El Consejo Foral aprueba el anteproyecto para democratizar las instituciones navarras

El Consejo Foral de Navarra, reunido en la ma?ana de ayer con car¨¢cter urgente para dictaminar sobre el anteproyecto elaborado por el Ministerio del Interior en relaci¨®n con la democratizaci¨®n de las instituciones forales, dio su aprobaci¨®n al texto -con las abstenciones de Garaicoechea, Abad¨ªa, Beruete y Garc¨ªa Ganuza- que deber¨¢ ser negociado el lunes por la Diputaci¨®n con el ministro del Interior, Rodolfo Mart¨ªn Villa. Por otro lado, el Consejo Foral aprob¨® una modificaci¨®n de la ley 50 de la compilaci¨®n del Derecho civil foral de Navarra, por el que, en lo sucesivo, se adquirir¨¢ la mayor¨ªa de edad en la provincia al cumplirse los dieciocho a?os.

La sesi¨®n dio comienzo con un informe relativo a la modificaci¨®n de la vigente ley 50, en lo que se refiere a la mayor¨ªa de edad. Este tema fue aprobado por unanimidad, por lo que la mayor¨ªa de edad se adquiere en Navarra a los dieciocho a?os. No obstante, Carlos Garaicoechea, presidente del PNV, pidi¨® que esta norma se aplicara igualmente a los concejos y juntas generales. En cuanto al anteproyecto sobre democratizaci¨®n foral, segundo punto del orden del d¨ªa, despu¨¦s de un informe del vicepresidente, Amadeo Marco, en el que, entre otras cosas, ped¨ªa que se sustituyera la expresi¨®n Asamblea Foral de Navarra por la de Parlamento Foral de Navarra, el s¨ªndico Iribarren, a petici¨®n del consejero Morte, indic¨® que el texto del Ministerio del Interior no constitu¨ªa una modificaci¨®n de la ley paccionada de 1841, considerando positivo que se abriera, a partir del proyecto, un proceso constitucional en Navarra.En este sentido, el consejero Beruete, en una largu¨ªsima intervenci¨®n, dijo que los decretos sobre preautonom¨ªa constituyen un contrafuero y mostr¨® su desacuerdo con varios art¨ªculos del texto sometido a debate.

Por su parte, el consejero Arriaga se mostr¨® partidario del texto, mientras que Mariano Zufia, secretario general del Partido Carlista de Euskadi, se remiti¨® a las propuestas hechas, por ocho partidos sobre el tema. En este sentido, el consejero Claver¨ªa se?al¨® que los fueros quedaban malparados en la Constituci¨®n, ya que ?¨¦sta, tarde o tem prano, tiene que colisionar con nuestro r¨¦gimen foral, nuestros derechos hist¨®ricos no caben dentro del marco constitucional, porque son preconstitucionales y, m¨¢s todav¨ªa, supraconstitucionales. Por tanto, nuestro ordenamiento jur¨ªdico debemos hacerlo nosotros, sin injerencias extra?as, de acuerdo con el fuero?.

Por su parte, el consejero Florencio Go?i solicit¨® a la Diputaci¨®n que en el real decreto que regular¨¢ la institucionalizaci¨®n democr¨¢tica de los organismos forales de Navarra figurase una cl¨¢usula por la que se obligara a someter a refer¨¦ndum del pueblo navarro el proyecto definitivo de constituci¨®n interna que elabore el futuro Parlamento de la provincia. Esta propuesta fue rebatida por el vicepresidente de la Diputaci¨®n, Amadeo Marco, quien indic¨® que si se participaba en las elecciones al futuro Parlamento, de alguna manera se estaba apoyando o no el texto.

El consejero Garaicoechea centr¨® el tema sometido a debate, al proponer que en el anteproyecto se deb¨ªan hacer tres modificaciones: que quedara claro cu¨¢l de los dos ¨®rganos forales (Parlamento o Diputaci¨®n) tiene la preeminencia en las decisiones, que el Parlamento tenga iniciativa legislativa, as¨ª como competencias para decidir su forma de elecci¨®n y composici¨®n. Igualmente, Garaicoechea se mostr¨® disconforme con el tratamiento que la Constituci¨®n ha dado a los fueros, ?ya que se subordina a todos y cada uno de los preceptos de la Constituci¨®n?. Esta tesis fue rebatida por el consejero Gurrea (UCD), quien se?al¨® que la Constituci¨®n no vulnera los fueros.

Para el consejero Ezponda, el acuerdo que la Diputaci¨®n firmar¨¢ con el Gobierno tendr¨¢ car¨¢cter nefasto, ya que tanto hist¨®ricamente, como jur¨ªdica y pol¨ªticamente se ha hecho de esta forma, que ?es lo que corresponde a dos personalidades distintas con capacidad de obrar?. Ezponda pidi¨® al Consejo que aprobara el texto con urgencia, para que el pueblo navarro pueda tener su constituci¨®n interna. Antes de someter a votaci¨®n el texto del anteproyecto, el vicepresidente de la Diputaci¨®n se?al¨® que la Corporaci¨®n iba a hacer lo necesario para que la resoluci¨®n final fuese lo m¨¢s favorable a Navarra.

?Dios nos ayudar¨¢ -dijo- para buscar la soluci¨®n que m¨¢s convenga a Navarra.?

Puesto a votaci¨®n el texto, varos consejeros indicaron que antes se deb¨ªa especificar qu¨¦ era lo ue se votaba, ya que al margen el texto se hab¨ªan presentado varias propuestas concretas. Amadeo Marco indic¨® que quedaban recogidas y someti¨® el tema a votaci¨®n. En medio de una evidente confusi¨®n, todos los consejeros dieron su voto afirmativo, mientras Garaicoechea y Beruete indicaban que se deb¨ªan especificar las propuestas. Amadeo Marco cort¨® el tema, se?alando que todo quedaba recogido y que la Diputaci¨®n tomaba nota de ello para negociar en Madrid.

Con las abstenciones de Garaicoechea, Abad¨ªa, Beruete y Garc¨ªa Ganuza qued¨® aprobado el texto.

La Diputaci¨®n foral de Navarra estar¨¢ ma?ana en Madrid, para discutir con el Ministerio del Interior varias modificaciones al anteproyecto actual y tratar de firmar el acuerdo definitivo, antes de que quede aprobada la Constituci¨®n. Por otro lado, a las cinco de la tarde de ayer la Corporaci¨®n foral se reuni¨® con el Consejo Parlamentario de Navarra, a fin de conocer su postura en torno al texto del anteproyecto sobre democratizaci¨®n foral, mientras UCD ha manifestado su total apoyo, el PSOE y PNV han se?alado que no aceptan el texto, ya que contiene, en su opini¨®n, lagunas notables.