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Reportaje:Dictamen Espa?a-CEE: agricultura y pesca / 2

La preocupaci¨®n comunitaria se centra en la producci¨®n mediterr¨¢nea

La parte del dictamen de la Comisi¨®n Europea sobre la candidatura de Espa?a al Mercado Com¨²n, de sus aspectos agr¨ªcola y pesquero, se inicia con una serie de datos comparativos entre ambos sectores. ?La superficie agr¨ªcola en Espa?a cubre 275.000 kil¨®metros cuadrados (55% del territorio nacional) y ocupa 2,5 millones de personas (20% de la poblaci¨®n activa), que contribuyen con el 9% a la formaci¨®n del PIB espa?ol, mientras que en la CEE este sector s¨®lo representa el 4% del PIB, con menos del 8% de poblaci¨®n activa. Por el contrario, la parte de la producci¨®n agr¨ªcola por unidad llega s¨®lo a 3.511 Unidades de Cuenta Europeas (UCE) en Espa?a (unas 350.000 pesetas) contra 11.381 UCE, en la Comunidad (m¨¢s de un mill¨®n de pesetas).Despu¨¦s de esta introducci¨®n estad¨ªstica, que recuerda las diferencias esenciales entre el agro comunitario y el espa?ol (mayor poblaci¨®n, menor rentabilidad, pero superior importancia en la econom¨ªa del campo espa?ol), la comisi¨®n explica en su dictamen la ?notable reducci¨®n de la poblaci¨®n agr¨ªcola espa?ola en la ¨²ltima d¨¦cada, sin que baje la producci¨®n, mantenida gracias a irrigaciones y reorientaciones de producci¨®n?.

En comercio agr¨ªcola, el dictamen se?ala otro importante cap¨ªtulo de desfase, al ir ? el 58% de las exportaciones agr¨ªcolas espa?olas hacia la Comunidad, mientras que s¨®lo el 10% de las importaciones espa?olas son de origen comunitario?. A pesar de la importancia del sector agr¨ªcola espa?ol, el dictamen explica que, en t¨¦rminos globales, la balanza comercial agr¨ªcola espa?ola es deficitaria (tambi¨¦n la de los ?nueve? de la CEE), importando grandes cantidades de cereales forrajeros, ma¨ªz en especial, y semillas oleaginosas.

En materia de estructuras agr¨ªcolas, el dictamen precisa las caracter¨ªsticas de las explotaciones espa?olas, donde ?coexisten peque?¨ªsimas explotaciones reducidas a una econom¨ªa de subsistencia y grandiosas explotaciones subutilizadas?. Falta de equipos mec¨¢nicos, envejecimiento de la poblaci¨®n activa y poca formaci¨®n profesional agr¨ªcola, son el resto de puntos que destaca el dictamen. El 57% de las explotaciones agr¨ªcolas espa?olas (de una a cinco hect¨¢reas) ocupan s¨®lo el 10% de la superficie agr¨ªcola ¨²til, mientras que el 45% del resto de superficie agr¨ªcola ¨²til est¨¢ explotado por el 4% de propietarios, con m¨¢s de cincuenta hect¨¢reas. Es la ilustraci¨®n cifrada del problema del ?minifundio? y el ?latifundio? del campo espa?ol.

La producci¨®n espa?ola de origen ?mediterr¨¢neo? (40% del total) de legumbres, frutos, vino, tabaco, aceite de oliva, algod¨®n, ovinos y caprinos, es citada en el dictamen comunitario, junto con el desarrollo de estos ¨²ltimos a?os en producci¨®n de trigo, carne de porcino, av¨ªcola y huevos, ?gracias, en parte, a medidas de protecci¨®n?. El resto de Espa?a es deficitaria, sobre todo en ma¨ªz (cubierto s¨®lo en un 31% del consumo), aceites y grasas-vegetales (excepto aceite de oliva) y carne bovina. Se recuerda tambi¨¦n que ?los rendimientos por hect¨¢rea son inferiores a los de la comunidad?.

En materia de precios, la aplicaci¨®n del sistema de precios comunitarios (m¨¢s altos, excepto en trigo blando y remolacha azucarera) incitar¨¢ a los agricultores espa?oles a desarrollar sus producciones, seg¨²n el dictamen comunitario, que destaca, tambi¨¦n, que ?el coste de la mano de obra espa?ola ser¨¢ todav¨ªa, durante cierto tiempo, inferior a la comunitaria?.

Se explica que, en una comunidad con Espa?a dentro, los ¨ªndices de auto-abastecimiento aumentar¨¢n sensiblemente, pasando del actual 50% al 83%, para los agrios, del 85 al 90% para los dem¨¢s frutos, del 96 al 100% para los tomates y legumbres, del 103 al 123 % para el aceite de oliva, del 63 al 69% para la carne ovina, siendo estable para el vino, aunque se se?ala que el rendimiento actual por hect¨¢rea en vi?edos es de 16 H1/Ha, en Espa?a, contra 61 H1/Ha en la Comunidad.

Las ?producciones mediterr¨¢neas? son las que preocupan a la Comisi¨®n y ser¨¢n, en definitiva, una de las papeletas m¨¢s dif¨ªciles a resolver para los negociadores comunitario que partir¨¢n, probablemente, de la idea de per¨ªodos transitorios que pueden llegar hasta diez a?os, seg¨²n productos.

El an¨¢lisis agr¨ªcola concluye con un apartado exclusivamente destinado a la pesca, que ocupa a 114.000 personas en Espa?a, casi el 1 % de la poblaci¨®n activa (0,2% de la CEE actual). Las exportaciones de pescado (conservas de sardina, en especial) superan ampliamente las importaciones en Espa?a. ? Los dos tercios de las capturas espa?olas provienen del exterior de la zona pesquera espa?ola y la mitad de la zona de pesca comunitaria.? Se citan los actuales acuerdos pesqueros Espa?a-CEE y se anuncia que ?el desequilibrio actual entre el tonelaje de la flota espa?ola y las zonas de pesca abiertas a Espa?a obligar¨¢, teniendo en cuenta la propia situaci¨®n comunitaria, a la reorganizaci¨®n de la flota y la reconversi¨®n de un n¨²mero importante de pescadores?.

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