Rechaza una Propuesta comunista para saldar las deudas municipales, por oposici¨®n de UCD y CD

El Pleno del Congreso de los Diputados rechaz¨® ayer la toma en consideraci¨®n de una proposici¨®n de ley comunista sobre reforma urgente de la Administraci¨®n local, por 129 votos a favor (izquierda y minor¨ªas nacionalistas), 169 en contra (UCD y CD) y una abstenci¨®n. Ram¨®n Tamames justific¨® la propuesta de su grupo, entre otras razones, en el endeudamiento actual de los ayuntamientos, que calcul¨®, para finales de 1979, en 410.000 millones de pesetas. El Gobierno anunci¨® un proyecto de ley de r¨¦gimen local que aborde globalmente los problemas de este ¨¢rea de la vida nacional para la primera quincena de octubre.

La proposici¨®n de ley comunista, que ya fue rechazada en la Comisi¨®n de Administraci¨®n Territorial, cont¨® en el Pleno de ayer con la .opini¨®n contraria del Gobierno a su toma en consideraci¨®n. En el documento remitido por el Gabinete se alude a la disminuci¨®n del gasto y el aumento del cr¨¦dito que la propuesta lleva consigo y a la necesidad de ?afrontar en profundidad la reforma de la Administraci¨®n local ?.En defensa de la proposici¨®n de ley comunista, el diputado y primer teniente Je alcalde del Ayuntamiento de Madrid, Ram¨®n Tamames, comenz¨® desconfiando de las promesas gubernarnen tales. Record¨® que Jes¨²s Sancho Rof, entonces subsecretario del Interior, dijo el 10 de mayo del a?o pasado que hab¨ªa que esperar,a la Constituci¨®n para enviar a las Cortes la reforma de la legislaci¨®n local.

El se?or Tamarnes apel¨® al discurso pronunciado el mi¨¦rcoles por el presidente del Gobierno en favor de un Estado fuerte, que?, dijo el diputado comunista, ?no puede construirse con ayuntamientos arruinados?. En apoyo de su afirmaci¨®n, manifest¨® que la deuda viva de los ayuntamientos al 31 de diciembre del a?o pasado era de 250.000 millones de pesetas, de los cuales casi 190.000 correspond¨ªan a cr¨¦ditos del Banco de Cr¨¦dito Local. Sumando tambi¨¦n los 60.000 millones concedidos para gastos pendientes del a?o pasado y la previsi¨®n de d¨¦ficit para el a?o actual, el se?or Tamames cuantific¨® la deuda total para finales de 1979 en 410.000 millones.

Como consecuencia de esta situaci¨®n, aludi¨® a la ingente cantidad de problemas que no pueden resolverse si el Gobierno no aborda, como cuesti¨®n de Estado, el endeudamiento de las corporaciones locales que proviene de la situaci¨®n anterior a la democracia. Expres¨® el peligro de que el desencanto que se produzca sea mayor del que se teme cuando se trata de otras cuestiones que no llegan tan f¨¢cilmente al pueblo.

En nombre del Gobierno, intervino Ignacio Javier Huel¨ªn, quien neg¨® que el Gobierno o UCD tuvieran el prop¨®sito de yugular la iniciativa legislativa de los grupos, aunque no renunciaba a ejercer tambi¨¦n sus derechos parlamentarios. Anunci¨® que en la primera quincena de octubre el Gobierno aprobar¨¢ el proyecto de ley de R¨¦gimen Local.

Entre otras cr¨ªticas a la proposici¨®n de ley comunista, el se?or Huel¨ªn destac¨® que elevaba al pleno municipal a m¨¢ximo ¨®rgano del ayuntamiento, lo que ven¨ªa a configurar un sistema an¨¢rquico, basado en la delegaci¨®n de competencias y que provocaba una gran inseguridad jur¨ªdica. ?Lo que hoy es competencia del alcalde?, dijo, ?manana lo puede reclamar el pleno?.

Declar¨® el criterio favorable de UCD a la participaci¨®n ciudadana, pero expres¨® el rechazo a hacerlo a trav¨¦s,de las asociaciones de vecinos, centrales sindicales y asociaciones culturales, ?en proporci¨®n a su representaci¨®n ?, como establec¨ªa la proposici¨®n de ley.

El se?or Huel¨ªn calific¨® repetidamente de demenciales y lamentables otros aspectos de la proposici¨®n de ley comunista, y suscit¨® risas en el hemiciclo cuando proclam¨® que en la sesi¨®n del d¨ªa anterior hab¨ªa quedado claro qu¨¦ ?debemos alinearnos con el Gobierno no s¨®lo en lo relativo a la seguridad ciudadana?.

El se?or Tamames intent¨® intervenir, pero el presidente de la C¨¢mara s¨®lo le dej¨® hacerlo tras la votaci¨®n. El diputado comunista declar¨® que el Congreso est¨¢ para resolver los problemas, no para anunciar futuras grandes leyes.

El socialista Luis Fajardo explic¨® el voto favorable a la proposici¨®n comunista, a pesar de ser ?poco rigurosa y poco trabajada?, en el hecho de ser el ¨²nico instrumento de reforma legal del r¨¦gimen local. Exhort¨® al Gobierno a que anticipe el proyecto de ley anunciado para octubre y lo presente antes del verano.

Por coalici¨®n Democr¨¢tica, Juan Luis de la Vallina elogi¨® las buenas intenciones de la proposici¨®n de ley, pero la consider¨® inoportuna y parcial.