Soberan¨ªa, polic¨ªa, hacienda y competencias auton¨®micas, principales objeciones al Estatuto vasco

?El Grupo parlamentario Centrista apoya la voluntad del pueblo vasco de recuperar sus instituciones de autogobierno?, asegura la primera frase de un documento preparado por Uni¨®n de Centro Democr¨¢tico en el que se desarrollan, a lo largo de veintitr¨¦s folios, sus motivos de desacuerdo con el proyecto de autonom¨ªa del Pa¨ªs Vasco. El texto se inicia con unas ?consideraciones generales? y establece despu¨¦s los fundamentos de sus desacuerdos con aspectos parciales del proyecto de estatuto.

El documento de UCD entiende que la tradici¨®n hist¨®rica vasca es el exponente de un sistema, el foral, ?peculiarmente hisp¨¢nico, y que en su d¨ªa estuvo generalizado en las diversas regiones de Espa?a?, cuyo acertado entendimiento puede y debe ser un elemento ?enormemente positivo? en la elaboraci¨®n de un sistema moderno y adecuado a las necesidades del Pa¨ªs Vasco y del conjunto de la naci¨®n.Para asegurar las m¨¢s firmes y estables bases a la autonom¨ªa vasca, UCD considera necesario ?procurar que la redacci¨®n definitiva del Estatuto sea estrictamente respetuosa en todo con la vigente Constituci¨®n?, que fundamenta y atribuye sustentaci¨®n jur¨ªdica a los estatutos de autonom¨ªa. Asimismo explica que los motivos de desacuerdo est¨¢n igualmente formulados desde la preocupaci¨®n de garantizar la realizaci¨®n efectiva del principio de solidaridad entre los diversos pueblos de Espa?a, sin que se produzcan privilegios econ¨®micos o sociales

En lo que se refiere a los principios b¨¢sicos del Estatuto, UCD formula desacuerdo con los art¨ªculos 1, 2, 3, 24.2, 25, 46, disposici¨®n adicional y disposici¨®n transitoria tercera del proyecto, en base a que la Constituci¨®n se?ala que la soberan¨ªa es una e indivisible, y corresponde al pueblo espa?ol en su conjunto; a que determina como fundamento de la Constituci¨®n la unidad de la naci¨®n espa?ola; y a que se establece que la reforma de los estatutos se ajustar¨¢ al procedimiento establecido en los mismos y requerir¨¢, en todo caso, la aprobaci¨®n por las Cortes generales.

Tambi¨¦n est¨¢ UCD en desacuerdo con los art¨ªculos 6.3, 7, 9, 11.7, 16, 18 y 19 del proyecto de Estatuto, porque entiende que su actual formulaci¨®n podr¨ªa ser interpretada como una discriminaci¨®n entre los vascos y el resto de los espa?oles, en general, y muy especialmente cuando residan en el extranjero y deban ejercer sus derechos pol¨ªticos como espa?oles.

En lo que se refiere a seguridad ciudadana, UCD est¨¢ en desacuerdo con los art¨ªculos del proyecto que se refieren a las materias de seguridad p¨²blica y polic¨ªa, y en especial con los art¨ªculos 17 y 36 del proyecto de Estatuto. El fundamento de ello es que el texto constitucional no permite establecer en los estatutos normas sobre polic¨ªas locales o creaci¨®n de polic¨ªas por las propias comunidades aut¨®nomas, m¨¢s que en los t¨¦rminos que dispongan una ley org¨¢nica sobre esta materia espec¨ªfica, aprobada por las Cortes.

Hay tambi¨¦n desacuerdo con todos los art¨ªculos del proyecto de Estatuto referidos a Hacienda y Patrimonio, y en especial con los numerados del 40 al 45 y disposici¨®n transitoria segunda.

Las competencias de la comunidad aut¨®noma son tambi¨¦n objeto de desacuerdo, en base a que las materias no atribuidas expresamente al Estado en la Constituci¨®n no deben ser ?atribuidas sin m¨¢s, y mucho menos con car¨¢cter exclusivo, a las comunidades aut¨®nomas, ya que el propio art¨ªculo 149 y otros muchos de la Constituci¨®n establecen criterios de competencia concurrente o compartida, y decooperaci¨®n para el ejercicio de estas atribuciones?. En todo caso, UCD es partidario de efectuar una distribuci¨®n de competencias y facultades que faciliten la cooperaci¨®n necesaria entre los servicios del Estado y de las comunidades aut¨®nomas. Hay igualmente una menci¨®n a la necesidad de respetar la aplicaci¨®n por el Estado de los compromisos internacionales.

Igualmente, hay desacuerdos con las denominaciones de los Poderes mencionados en el proyecto de Estatuto, publicidad de las disposiciones del Parlamento vasco duplicaci¨®n de ¨®rganos estatales y otros temas.