Los mandos de polic¨ªas aut¨®nomas habr¨¢n de reclutarse entre Oficiales del Ej¨¦rcito
El Consejo de Ministros celebrado ayer acord¨® remitir a las Cortes un proyecto de ley sobre enjuiciamiento oral y r¨¢pido de delitos menos graves y flagrantes, regular por decreto el procedimiento de fraude a la ley Tributar¨ªa y enviar a las Cortes un proyecto de ley org¨¢nica sobre polic¨ªas de las comunidades aut¨®nomas. Tambi¨¦n se aprob¨® el nuevo reglamento del transporte de mercanc¨ªas peligrosas, adem¨¢s del gran tema de las l¨ªneas generales de la reforma sanitaria.
El nuevo tipo de proceso que regula el proyecto de ley enviado a las Cortes trata de atender la necesidad, ?fuertemente sentida en nuestra sociedad?, dice la informaci¨®n oficial, ?de que la respuesta judicial a la delincuencia, y especialmente cuando se trata de cierto tipo de delitos, sea r¨¢pida y eficaz, no s¨®lo en consideraci¨®n a la seguridad ciudadana, sino que tambi¨¦n los propios delincuentes, sin merma alguna de sus garant¨ªas jur¨ªdicas, pueden y deben recibir de manera inmediata la sentencia condenatoria o absolutoria?.El procedimiento que propone el proyecto reduce los plazos, refuerza los principios acusatorios y de moralidad y, en definitiva -a?ade la nota informativa-, se procura alcanzar un alto nivel de agilidad y eficacia.
El nuevo proceso se aplica al enjuiciamiento de delitos perseguibles de oficio, castigados con pena no superior a arresto mayor o cualquiera otra que no sea privativa de libertad y a los delitos flagrantes castigados con pena de presidio o prisi¨®n menores o cualquier otra de distinta naturaleza.
Se concede al juez una amplia facultad de resolver sobre la situaci¨®n del inculpado, sin sujeci¨®n estricta a las reglas vigentes de la ley de Enjuiciamiento Criminal.
El fiscal y las acusaciones particulares se limitan en principio a una sucinta acta de acusaci¨®n, las pruebas se practican, salvo excepciones, en el acto del juicio oral, y el juicio no se suspende por la simple presencia del acusado en determinados casos. El juez puede dictar el fallo oralmente al terminar el juicio, aunque deber¨¢ documentar la sentencia en el plazo de tres d¨ªas. Se `establece el recurso de apelaci¨®n, as¨ª como el de casaci¨®n en ciertos casos espec¨ªficos, con notable urgencia en la tramitaci¨®n del primero de ellos.
Polic¨ªas aut¨®nomas
El proyecto remitido a las Cortes establece dos posibles modalidades de estructuraci¨®n de las polic¨ªas aut¨®nomas: bien como cuerpo de polic¨ªa ¨²nico bajo el mando de la autoridad de la comunidad aut¨®noma que determine el Estatuto, o bien como cuerpos de polic¨ªa provincial bajo el mando del presidente de la entidad provincial correspondiente. Ambas modalidades son optativas y excluyentes.?Estos cuerpos de polic¨ªa?, dice el informe oficial, ?tienen un car¨¢cter eminentemente civil y, por tanto, ser¨¢ la jurisdicci¨®n ordinaria la competente en relaci¨®n con sus actuaciones?.
La misma nota a?ade que ?las funciones que se asignan a estos cuerpos son muy numerosas, pudiendo citarse, entre otras, la de protecci¨®n de las autoridades de la comunidad aut¨®noma, el cumplimiento de sus disposiciones y ¨®rdenes, la vigilancia y protecci¨®n de sus instituciones, bienes y propiedades, actuaci¨®n como polic¨ªa judicial, y en cuanto a seguridad ciudadana y custodia de las v¨ªas de comunicaci¨®n se consideran fuerzas no sustitutivas, sino coadyuvantes con las fuerzas de seguridad del Estado.
Durante la conferencia de prensa, Josep Mell¨¢, secretario de Estado para la Informaci¨®n, confirm¨® que los mandos de esta polic¨ªa habr¨¢n de reclutarse -de acuerdo con las previsiones del proyecto- entre oficiales del Ej¨¦rcito y de acuerdo con las normas que establezcan las comunidades aut¨®nomas. El proyecto orienta tambi¨¦n sobre los reglamentos de estos cuerpos, y el se?or Meli¨¢ a?adi¨® que los redactores del proyecto no han pensado, en absoluto, sobre la situaci¨®n concreta de determinadas regiones espa?olas, sino que han establecido criterios de generalidad v¨¢lidos para cualquier zona del territorio espa?ol.
Mercanc¨ªas peligrosas
Se aprob¨® tambi¨¦n el nuevo texto del reglamento nacional sobre transportes de mercanc¨ªas peligrosas por carretera. El reglamento enumera estas materias, as¨ª como las condiciones en que deber¨¢n embalarse o envasarse para su transporte. Se se?alan los requisitos que han de reunir los veh¨ªculos que trasladen estas mercanc¨ªas.Tambi¨¦n se han adoptado una serie de normas que garantizan mayor seguridad y que se refieren a los requisitos exigidos a los conductores que habitualmente se dediquen al transporte de este tipo de mercanc¨ªas, a limitaci¨®n de velocidad a cuarenta kil¨®metros por hora cuando se atraviesen v¨ªas urbanas, obligaci¨®n de utilizar autopistas y normas de actuaci¨®n en caso de aver¨ªa o accidente.
Otro decreto regula la carga, control de la cantidad cargada y operaci¨®n de descarga para cubrir los riesgos anteriores y posteriores al transporte.
Controladores
Se ha modificado el reglamento del cuerpo de controladores a¨¦reos y se eleva el nivel de titulaci¨®n exigido para el ingreso en el cuerpo, que pasa a ser de diplomado universitario, ingeniero t¨¦cnico o equivalente. En consecuencia, se reduce la duraci¨®n del curso de formaci¨®n de tres a?os a uno solo.Se ha autorizado la ampliaci¨®n de las instalaciones del aeropuerto Reina Sof¨ªa, de Tenerife, por valor dem¨¢s de 150 millones' de pesetas.
En relaci¨®n con otros temas puede destacarse la mayor participaci¨®n que se acuerda para el Ayuntamiento y la Diputaci¨®n de Madrid en el Canal de Isabel II.
Se establecen mecanismos extraordinarios durante 1979, que permitan acelerar los expedientes de inversi¨®n, especialmente en materia de viviendas, mediante operaciones de desconcentraci¨®n y agilizaci¨®n de tr¨¢mites administrativos, lo que permitir¨¢ -dice la informaci¨®n oficial- una ejecuci¨®n total del Presupuesto de 1979 dentro del a?o.
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