Discrepancias en el Gobierno sobre el grado de concrecion del programa econ¨®mico a medio plazo

La Comisi¨®n delegada para Asuntos Econ¨®micos permaneci¨® reunida ayer, por espacio de cinco horas, para realizar el primer examen del programa econ¨®mico del Gobierno, distribuido a los miembros del Gabinete en las ¨²ltimas horas del viernes. Posteriormente, algunos titulares de departamentos econ¨®micos volvieron a reunirse con el vicepresidente Abril. Para hoy est¨¢n previstas nuevas reuniones, y ma?ana lunes volver¨¢ a celebrarse una reuni¨®n plenaria de la Comisi¨®n delegada, presidida tambi¨¦n por Adolfo Su¨¢rez. Para el mi¨¦rcoles, ha sido convocado un Consejo de Ministros extraordinario, dedicado monogr¨¢ficamente a la discusi¨®n del plan que ser¨¢ remitido a las Cortes.

El documento distribuido a los ministros al t¨¦rmino de la reuni¨®n plenaria del Gabinete, el viernes pasado, ha sido elaborado por el Ministerio de Econom¨ªa, bajo la supervisi¨®n directa del vicepresidente econ¨®mico, Fernando Abril, quien ha mantenido prolongadas reuniones durante la ¨²ltima semana con el titular de Econom¨ªa, Jos¨¦ Luis Leal. El Programa a medio plazo para la econom¨ªa espa?ola (as¨ª se le ha denominado al menos provisionalmente) consta de unos doscientos folios, encuadernados en pastas de color verde claro, que han sido elaborados a partir de un documento previo de trabajo (dos tomos de ochocientos folios), confeccionado por Econom¨ªa y al que cada Ministerio sectorial aport¨® variaciones y sugerencias.B¨¢sicamente, el documento distribuido a los miembros del Gobierno se ocupa de formular un diagn¨®stico de la situaci¨®n actual de la econom¨ªa espa?ola, con especificaci¨®n de los problemas m¨¢s acuciantes y definici¨®n de prioridades. Asimismo, el plan se?ala una serie de objetivos macroecon¨®micos a corto (1979-1980), medio (1981-1982) y largo (1983-1984) plazo, con especificaci¨®n de algunas medidas concretas, planteadas m¨¢s a nivel de principios que de actuaci¨®n inmediata.

El trasfondo filos¨®fico del programa que debate actualmente el Gobierno se centra en la necesidad de liberalizar y flexibilizar el marco de la econom¨ªa espa?ola, bajo el objetivo esencial de posibilitar el crecimiento, a partir de un incremento sustancial de la productividad del sistema. Como complemento a esta formulaci¨®n, el programa elaborado sugiere la posibilidad de incorporar un plan complementarlo de solidaridad social que acent¨²e el car¨¢cter redistributivo de los recursos del sistema. El problema esencial que en estos momentos se opone a la plasmaci¨®n de este objetivo, m¨¢s all¨¢ de la simple enunciaci¨®n de intenciones, es el elevado monto alcanzado por el d¨¦ficit presupuestario (v¨¦ase EL PAIS del 29 de julio).

El documento distribuido por los ministro s no incluye el apartado destinado a las conclusiones, en el que est¨¢ previsto que el Gobierno comprometa las opciones pol¨ªticas concretas que se proponga desarrollar a corto, medio y largo plazo. Los debates iniciados ayer en el seno del Gabinete -a diferentes niveles- tienden sobre todo a la elaboraci¨®n de ese apartado final del programa. Las deliberaciones en el seno del Gobierno concluir¨¢n -al menos as¨ª est¨¢ previsto- el pr¨®ximo mi¨¦rcoles, d¨ªa 25, para el que ha sido convocado un Consejo de Ministros extraordinario, dedicado monogr¨¢ficamente al proyecto de programa econ¨®mico. Si el documento se aprueba ser¨¢ remitido inmediatamente al Parlamento, aunque todav¨ªa est¨¢ pendiente de fijaci¨®n la forma exacta en que ser¨¢ presentado al Pleno del Congreso. El Gobierno deb¨ªa haber presentado, en principio, su programa en la primera semana de julio, pero solicit¨® una pr¨®rroga de diez d¨ªas para poder ajustar sus previsiones a la nueva situaci¨®n creada por la subida de los precios de la energ¨ªa. Este aplazamiento venc¨ªa el pasado d¨ªa 20.

Aunque las tajantes instrucciones dadas por la vicepresidencia econ¨®mica mantienen el contenido del programa en el m¨¢s absoluto secreto, fuentes pr¨®ximas a algunos departamentos econ¨®micos han calificado de excesivamente vago el contenido de este nuevo programa gubernamental. Las mismas fuentes se?alaron que durante la reuni¨®n mantenida en la ma?ana de ayer por la Comisi¨®n delegada para Asuntos Econ¨®micos, varios ministros hab¨ªan expresado la necesidad de concretar en mayor medida las actuaciones gubernamentales en materia econ¨®mica para el inmediato futuro. Este prop¨®sito, sin embargo, pudiera quedar frustrado c¨®mo consecuencia de las dispares interpretaciones de los Ministerios sectoriales sobre el cuadro de prioridades de actuaci¨®n. Estas discrepancias mover¨ªan -seg¨²n dichas fuentes- a que el vicepresidente Abril propiciara un mayor grado de vaguedad al texto, como ¨²nico medio de lograr un respaldo de todo el Gabinete al programa elaborado.