Querellas mutuas de OCU y Telef¨®nica por la subida de tarifas, producida por los nuevos pasos de los contadores

?Ni la OCU ni Antonio Garc¨ªa Pablos son qui¨¦nes para acusar a la Telef¨®nica de ilegalidad en el tema de las tarifa telef¨®nicas. S¨®lo los tribunales pueden hacerlo?, seg¨²n manifest¨® ayer noche a EL PA?S el presidente de la Compa?¨ªa Telef¨®nica, Tom¨¢s Allende y Garc¨ªa-B¨¢xter. Y precisamente all¨ª, en los tribunales, es donde Antonio Garc¨ªa Pablos asegur¨® que se ver¨ªan con los representantes de la. Compa?¨ªa si ¨¦sta no echaba marcha atr¨¢s en su decisi¨®n. Las acciones legales se suceden por ambas partes.

?En efecto?, dijo el se?or Allende, ?la Compa?¨ªa Telef¨®nica cortar¨¢ el servicio a quien no pague los recibos; pero esto no hay que entenderlo como una respuesta coactiva a la campa?a de la OCU, es lo que hace habitualmente la Telef¨®nica cuando no se paga, porque es lo que aparece establecido en el contrato?.La Compa?¨ªa, despu¨¦s de varias semanas de silencio sobre el asunto, ofrece ya las primeras versiones en boca de sus responsables, y casi con toda seguridad har¨¢ p¨²blica una nota, en las pr¨®ximas horas, explicando su postura oficial respecto del mismo.

?No es verdad ?, segura el se?or Allende, ?que hayamos subido las tarifas telef¨®nicas de las conferencias urbanas en un 100% en aquellos lugares en que haya m¨¢s de una central. Lo ¨²nico que se ha hecho es aplicar un acuerdo adoptado por la Comisi¨®n Delegada del Gobierno para Asuntos Econ¨®micos el 11 de septiembre de 1969, ratificado en 1974 por la Delegaci¨®n del Gobierno, y que hasta ahora no hab¨ªa podido ponerse totalmente en marcha por problemas t¨¦cnicos. En realidad, la gente que ahora protesta deber¨ªa estar contenta porque no ha tenido que pagar antes las consecuencias de la reestructuraci¨®n. En muchas otras zonas, por ejemplo Catalu?a y el Pa¨ªs Vasco, la noticia se conoc¨ªa hace meses (de ella se hicieron eco algunos medios de difusi¨®n) y no se hab¨ªa armado tanto alboroto. No se est¨¢ haciendo m¨¢s que aplicar una igualdad distributiva?.

El "ruido" de la OCU

La Organizaci¨®n de Consumidores y Usuarios ha lanzado estos d¨ªas una campa?a publicitaria sin precedentes, bajo el lema ?rotundo NO al pasodoble telef¨®nico?. En ella asegura la OCU que el aumento de tarifas, que supondr¨¢ al menos ?9.000 millones de pesetas al a?o para Telef¨®nica, es ilegal, abusivo, injusto, innecesario y ha sido impuesto secretamente. Seg¨²n la OCU, la CTNE no puede cobrar lo que pretende y, en consecuencia, aconseja al usuario no pagar. Se. dec¨ªa tambi¨¦n en la campa?a publicitaria que para poder informar personalmente a cada usuario (siete millones de abonados) solicitaban aportaciones econ¨®micas voluntarias y ped¨ªan al usuario que no utilizara el tel¨¦fono durante el d¨ªa de ayer ni el pr¨®ximo d¨ªa 18, en se?al de protesta. Y se hac¨ªa una encuesta entre los usuarios del tel¨¦fono sobre la campa?a.

En una rueda de prensa celebrada ayer en Madrid, el presidente de la OCU, Antonio Garc¨ªa Pablos, volvi¨® a reiterar todos estos argumentos y dio a conocer el texto de los telegramas que la Organizaci¨®n ha enviado al presidente del Gobierno, al ministro de Transportes y Comunicaciones y al delegado del Gobierno en la Compa?¨ªa. En todos ellos se solicita una urgente declaraci¨®n oficial sobre la decisi¨®n de la Telef¨®nica, por la cual se ha duplicado desde el 1 de agosto el precio de la mayor¨ªa de las conferencias urbanas. Y se pide, respectivamente, informaci¨®n sobre las medidas tomadas por el Gobierno ante los hechos se?alados, sobre si se acepta o rechaza oficialmente el corte de servicio por falta de pago, fundada en impugnaci¨®n, y sobre fecha y modo en que han sido elevadas desde el 25 de mayo otras diecinueve tarifas auxiliares y complementarlas que se especifican en los recibos presentados a los usuarios.

Naturalmente, no se tienen datos concretos sobre la respuesta del usuario a la llamada de la OCU para que no se utilizara ayer el tel¨¦fono. Sin embargo, unos datos de urgencia facilitados por Garc¨ªa Pablos, reflejaban que el 83,3% de las personas que hab¨ªan respondido hasta entonces a la encuesta ten¨ªan miedo a que la Compa?¨ªa les cortara el servicio. En este sentido, OCU y UTTE anunciaron su intenci¨®n de presentar un escrito ante el fiscal general del Reino, para hacerle conocer los hechos y sobre un posible delito de coacci¨®n por parte de la Telef¨®nica en el anuncio (la OCU lo califica de amenaza) de cortar el servicio. Seg¨²n se comunic¨® a EL PA?S ayer tarde, el Tribunal de Defensa de la Competencia ha admitido formalmente a tr¨¢mite la denuncia presentada contra la CTNE, por supuesto abuso de posici¨®n de dominio, y se ha designado como instructor del expediente a Juan Jos¨¦ Canals Vernacci. La Telef¨®nica, por su parte, tambi¨¦n ha presentado otra querella contra la persona de Antonio Garc¨ªa Pablos por supuestas injurias y calumnias graves, difundidas por escrito y con publicidad en diversos medios de comunicaci¨®n.

La OCU, seg¨²n acuerdo de la asamblea de usuarios celebrada el martes por la noche, solicitar¨¢ del Consejo de Europa un dictamen sobre si el contrato de abono telef¨®nico espa?ol contiene alguna o algunas cl¨¢usulas abusivas, a la luz de la resoluci¨®n 46/76; y que determine si Espa?a, como miembro del Consejo, ha sido invitada a erradicarlas por procedimientos eficaces.

El coste de la operaci¨®n

La OCU estima que la subida de tarifas le supondr¨¢ a Telef¨®nica unos beneficios adicionales de 9.000 millones de pesetas. Mientras tanto, el consejero delegado de la Compa?¨ªa, se?or Rodr¨ªguez Castella, asegura que por esta medida la CTNE ingresar¨¢ s¨®lo entre seiscientos y setecientos millones durante este a?o; ?y si la medida abarca ya a todas las localidades espa?olas que dispongan de m¨¢s de una central, para 1980 los ingresos ser¨¢n de unos 2.800 millones de pesetas. Nadie ?, dijo, ?se va a arruinar por las nuevas facturas; adem¨¢s, es posible que se reduzca el consumo. Sin duda se exagera la importancia econ¨®mica que se le concede a la medida, m¨¢xime si se tiene en cuenta que los pasos de contador dentro del volumen de las comunicaciones es del 14% y respecto a una ratificaci¨®n total de 138.000 millones de pesetas anuales. ?

Falta de informaci¨®n del usuario

Una de las argumentaciones importantes de la OCU en todo el proceso contra Telef¨®nica ha sido el de que la Compa?¨ªa no ha informado al usuario sobre la subida, y que ¨¦ste se encuentra indefenso. En el mismo sentido, su presidente ha manifestado a EL PA?S que nunca se hubieran esperado este revuelo. ?Posiblemente?, dijo, ?una mayor informaci¨®n hubiera allanado el camino, pero la medida se viene aplicando en otras zonas desde hace tiempo y no hab¨ªa pasado nada. Adem¨¢s, la duplicaci¨®n de los pasos de tarifas ya est¨¢ anunciada desde hace tiempo en las propias gu¨ªas telef¨®nicas.?

El usuario, en efecto, carece de informaci¨®n, que en la mayor¨ªa de los casos es relativa a sus propios derechos. Sin embargo, tampoco la OCU ha informado puntualmente al usuario sobre todo lo que ¨¦ste debe saber. La noticia fue hecha p¨²blica por las centrales sindicales de Telef¨®nica y posteriormente la OCU la tom¨® como bandera. La OCU ha recibido subvenciones del Instituto de Consumo (doce millones en 1978; diecis¨¦is millones en 1979, y para 1980 est¨¢n proyectados dieciocho), sin que de ellas haya dado cuenta a nadie. En sus tres a?os de existencia, la OCU no ha hecho juntas generales (como estipulan sus estatutos fundacionales) ni ha publicado balances de ejercicios.