Las Cortes debatir¨¢n la creaci¨®n del Consejo de Seguridad Nuclear por tr¨¢mite de urgencia

El Gobierno se propone aprobar una resoluci¨®n por la que el proyecto de ley de creaci¨®n del Consejo de Seguridad Nuclear sea tramitado en las Cortes por el procedimiento de urgencia, presumiblemente con objeto de que medie en la pol¨¦mica desatada en torno a la construcci¨®n de los dos grupos de la central nuclear de Valdecaballeros (Badajoz) y el primero de la de Trillo (Guadalajara), autorizados en el pasado mes de agosto por la Direcci¨®n General de la Energ¨ªa y posteriormente dejados en suspenso por el Ministerio de Industria, como consecuencia del encierro de cien alcaldes pacenses en protesta por dicha instalaci¨®n. El tema figura en la agenda prevista de la reuni¨®n que la comisi¨®n general de subsecretarios tiene convocada para hoy, con objeto de preparar el pr¨®ximo Consejo de Ministros.El proyecto de ley de creaci¨®n del Consejo de Seguridad Nuclear, previsto en las resoluciones del Plan Energ¨¦tico Nacional (PEN), fue aprobado por el Gobierno el pasado 14 de septiembre, aunque, al parecer, todav¨ªa no ha sido remitido a la C¨¢mara legislativa para su correspondiente tramitaci¨®n. El contenido del citado proyecto de ley (v¨¦ase EL PAIS del 5 de septiembre) se?ala la absoluta independencia del Consejo respecto de la Administraci¨®n y del Congreso de los Diputados, aunque sus siete miembros ser¨¢n nombrados por el Gobierno, con derecho de veto por parte del Congreso durante los treinta primeros d¨ªas de su designaci¨®n. La funci¨®n m¨¢s importante del Consejo ser¨¢ la de informar favorable o desfavorablemente la instalaci¨®n y ubicaci¨®n de las centrales nucleares, tanto en su fase de autorizacion previa como en la definitiva. La decisi¨®n adoptada por el Consejo ser¨¢ en cualquier caso vinculante para el Ministerio de Industria y Energ¨ªa.

Para garantizar la independencia del Consejo de Seguridad Nuclear se establece un severo r¨¦gimen de incompatibilidades y unas tasas por servicios prestados capaces de asegurar tambi¨¦n su independencia econ¨®mica. Los cargos de presidente, consejeros y secretario general son incompatibles con cualquier otro cargo o funci¨®n.

Entre las resoluciones del Plan Energ¨¦tico Nacional (PEN) se inclu¨ªa el compromiso de la Administraci¨®n de otorgar la autorizaci¨®n definitiva a no m¨¢s de tres grupos nucleares antes de la composici¨®n real del Consejo de Seguridad Nuclear, sometiendo las posteriores autorizaciones a su dictamen. Hasta ahora, las autorizaciones de construcci¨®n de plantas nucleares eran competencia de la Direcci¨®n General de la Energ¨ªa, o¨ªda la Junta de Energ¨ªa Nuclear (JEN), cuyo veredicto no era en modo alguno vinculante. Con la creaci¨®n del Consejo de Seguridad Nuclear, la Junta desaparece.

Adem¨¢s del tema nuclear, la comisi¨®n general de subsecretarios incluye en su agenda para hoy importantes temas econ¨®micos, que ser¨¢n objeto de debate por el pleno del Gabinete en su inmediata reuni¨®n. Entre estos ternas destaca el examen del proyecto de decreto por el que se aprueba el reglamento del impuesto sobre la renta de las personas f¨ªsicas (v¨¦ase EL PAIS del domingo d¨ªa 21 de octubre), cuya entrada en vigor coincide con el presente a?o fiscal y afectar¨¢ a las declaraciones que deban presentarse antes del mes de mayo de 1980.

Los subsecretarios se ocupar¨¢n tambi¨¦n de un proyecto de resoluci¨®n del Ministerio de Industria y Energ¨ªa por el que se ampl¨ªa la autorizaci¨®n para la compra de materiales con destino a los aviones Airbus A-300, que Iberia incorporar¨¢ pr¨®ximamente a su flota.

Finalmente, los subsecretarios conocer¨¢n la ¨²ltima redacci¨®n del anteproyecto de ley de ordenaci¨®n del mercado hipotecario, que ya ha sido corregido reiteradamente a partir de las sugerencias de los distintos departamentos. Tambi¨¦n se estudiar¨¢ el texto definitivo del decreto de distribuci¨®n de las tasas sobre el juego para el presente a?o de 1979 y el informe redactado por una comisi¨®n interministerial para la reordenaci¨®n del sector hullero.