Las diferencias entre los ministros, causa principal del retraso

?Esa ley la he llevado ya dos veces al Consejo de Ministros. La tercera vez me la tienen que pedir.? La irritaci¨®n del ministro es s¨®lo uno de los indicadores de las tensiones, comprobadas, existentes en el seno del Gobierno, en torno al programa legislativo de desarrollo de la Constituci¨®n. Las diferencias entre los ministros han contribuido notablemente a que doce de los trece proyectos de ley correspondientes a los tres ¨²ltimos meses del calendario fijado en junio por el propio Gabinete no hayan tenido su entrada todav¨ªa en el Congreso de los Diputados. El PSOE ha interpelado al Gobierno sobre las causas del retraso.El colapso originado por estos doce proyectos de ley -seis de ellos han sido ya formalmente aprobados por el Gobierno, pero les faltan los retoques sugeridos y el visto bueno final- presiona sobre la actividad normal de los Consejos de Ministros, en los que se acumulan los deberes atrasados con los nuevos imperativos del calendario, porque los funcionarios siguen ?trabajando a tope?, en expresi¨®n del secretario de Estado. Hasta finales del presente a?o, el calendario gubernamental prev¨¦ otros diez proyectos de ley -descontado el del Defensor del Pueblo, sustituido por la proposici¨®n de ley socialista admitada por UCD- y para los cinco primeros meses de 1980 est¨¢n previstos veintitr¨¦s nueve proyectos de ley. En esta situaci¨®n adquiere verosimilitud la frase humor¨ªstica dicha recientemente por un ministro a un grupo de periodistas: ?No os cuento c¨®mo son los Consejos de Ministros para que no coj¨¢is el pasaporte ... ?

El diputado comunista Jordi Sol¨¦ Tura ha manifestado a EL PA?S que ?m¨¢s que retraso, lo que hay es un cierto caos en lo que se refiere al cumplimiento de un programa hecho para la galer¨ªa?. Los comunistas se muestran en todo caso m¨¢s preocupados por la forma en que se est¨¢ llevando a cabo el desarrollo de la Constituci¨®n que por el retraso en s¨ª. ?Con nosotros no ha habido ning¨²n tipo de consulta y est¨¢ clara la voluntad de frenar el proceso puesto en marcha por la Constituci¨®n,?.

El portavoz de Coalici¨®n Democr¨¢tica, Manuel Fraga, declar¨®, por su parte, que el retraso en el desarrollo constitucional, en la parte imputable al ejecutivo, se debe a que nos encontramos ante ?un Gobierno muy mediocre, que no sabe lo que quiere. Personalmente, le creo incapaz?. El se?or Fraga atribuye tambi¨¦n el retraso al modelo de Constituci¨®n elaborado -a pesar de sus advertencias-, demasiado largo y prolijo, que obliga a plantear, para su desarrollo, muchos problemas a la vez, con lo que ?la gente se aburre ?. Por ¨²ltimo, culpa al Congreso de los Diputados de la lentitud legislativa: ?Este Parlamento es el que menos trabaja de Europa.?

En defensa del planteamiento gubernamental del desarrollo constitucional, el secretario de Estado, Juan Antonio Ortega, asegur¨® que, gracias al calendario, se ha hecho ?el triple? de lo que se hubiera realizado sin ¨¦l. El ministro de la Presidencia, Jos¨¦ Pedro P¨¦rez Llorca, ha recordado los estatutos de autonom¨ªa negociados y la ley del Tribunal Constitucional, que a Italia y Alemania cost¨® varios a?os.