Treinta y un pa¨ªses se comprometen a acabar con la doble imposici¨®n por derechos de autor

Treinta y un pa¨ªses firmaron ayer en Madrid el texto de una convenci¨®n multilateral por la que se pretende terminar con la doble Imposici¨®n de las regal¨ªas por derechos de autor sobre obras literarias, art¨ªsticas o cient¨ªficas. Como argumento m¨¢s s¨®lido para adoptar esta medida, los pa¨ªses participantes en esta Conferencia Internacional de Estados sobre ?La doble imposici¨®n de regal¨ªas transferidas de un pa¨ªs a otro en concepto de derechos de autor?, han aducido la necesidad de un acceso m¨¢s amplio a las obras de creaci¨®n del ingenio humano en la esfera de la cultura, de la ciencia y de la educaci¨®n.

La doble imposici¨®n de las regal¨ªas por derechos de autor, adem¨¢s de redundar -seg¨²n se ha defendido en la convenci¨®n- en detrimento de los intereses de, los autores o creadores de obras literarias, art¨ªsticas o cient¨ªficas, entorpece la difusi¨®n de las obras protegidas por ese derecho de autor, la cual es factor esencial del desarrollo de la cultura.A partir de esta convenci¨®n se entiende por ?regal¨ªas por derechos de autor? las remuneraciones de toda ¨ªndole pagadas sobre la base de la legislaci¨®n interna sobre derecho de autor del Estado contratante, donde las regal¨ªas se deben originariamente a la utilizaci¨®n o a la autorizaci¨®n de utilizar un derecho de autor existente sobre las obras ya enumeradas. Han quedado excluidas del campo de aplicaci¨®n de esta convenci¨®n las regal¨ªas pagadas por la explotaci¨®n de obras cinematogr¨¢ficas o aquellas que se expresen por un procedimiento an¨¢logo.

Las disposiciones de esta convenci¨®n, que ser¨¢n incorporadas a las legislaciones de los pa¨ªses firmantes (entre ellos se encuentra Espa?a) se aplicar¨¢n tambi¨¦n a la imposici¨®n de las regal¨ªas pagadas a los artistas, int¨¦rpretes o ejecutantes, a los productores de fonogramas o a los organismos de radiodifusi¨®n en concepto de los derechos llamados conexos o vecinos del derecho de autor.

La conferencia, celebrada del 26 de noviembre hasta ayer, 13 de diciembre, y que hab¨ªa sido convocada conjuntamente por la Unesco y la Organizaci¨®n Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), no ha tenido un desarrollo uniforme. Desde el primer momento han aflorado las tensiones entre pa¨ªses de la OCDE, es decir, los desarrollados y los que se hallan en v¨ªas de desarrollo. Para estos ¨²ltimos se presenta como vital, desde el punto de vista de la importaci¨®n de productos culturales, el tema de la tributaci¨®n.

En este concierto, Espa?a ha ejercido, a trav¨¦s, sobre todo, de las intervenciones del jefe de su delegaci¨®n y presidente a su vez de la conferencia, Juan Luis Pan de Soraluce, un papel mediador entre las dos tendencias. Aunque este tema pertenece al bloque de pa¨ªses desarrollados, Espa?a mantiene excelentes relaciones con pa¨ªses tercermundistas, especialmente de Latinoam¨¦rica.

La incidencia que las conclusiones de esta conferencia pueden tener en la situaci¨®n espa?ola cobra particular importancia por cuanto se est¨¢ preparando un borrador de proyecto de ley sobre la propiedad intelectual que sustituir¨¢ a la actual ley, vigente todav¨ªa, y que data del 10 de enero de 1879. Esta ley recoger¨¢, de alguna manera, las recomendaciones y los acuerdos formales, as¨ª como las ideas de fondo emanadas de la convenci¨®n.

?En principio se habla pensado tener el borrador listo para este a?o, que coincid¨ªa con el centenario de la ley?, ha dicho a EL PAIS. Milagros del Corral, directora del gabinete t¨¦cnico de la Direcci¨®n General del Libro y de las Bibliotecas y miembro de la comisi¨®n encargada de redactar la nueva ley. ?Pero hemos preferido un estudio con m¨¢s calma y reflexi¨®n, porque el tema ofrece muchas complicaciones e interconexiones con competencias de otros ministerios y sectores sociales. Este ritmo lento viene impuesto tambi¨¦n debido a que no han contestado algunos sectores implicados en la futura ley -como es el caso de los editores- a nuestros requerimientos informativos.?

? Efectivamente ?, a?ade Milagros del Corral, ?la vigente ley de Propiedad Intelectual, aunque en su tiempo fue muy valiosa e incluso se adelant¨® a las necesidades del momento en que entr¨® en vigor, ya no puede servir para es tos tiempos. Y tampoco puede corregirse este defecto con los parches de unas disposiciones aislada. El futuro bloque legislativo deber¨¢ recoger, adem¨¢s de las disposiciones. internacionales suscritas por Espa?a, incluidas las conclusiones de la convenci¨®n que se acaba de celebrar en Madrid sobre ?La doble imposici¨®n de regal¨ªas por derechos de autor?, las incidencias del desarrollo de las nuevas tecnolog¨ªas aplicadas al proceso de creaci¨®n art¨ªstica, cient¨ªfica y musical. ?

Seg¨²n Milagros del Corral, uno de los puntos b¨¢sicos de la nueva ley de Propiedad Intelectual ser¨¢ la extensi¨®n del concepto de derecho de autor a los llamados conexos o vecinos (autores int¨¦rpretes o ejecutantes). ?No se puede seguir manteniendo, por ejemplo, que s¨®lo cobre el autor de un disco y no cobre nada el int¨¦rprete. Los int¨¦rpretes de una creaci¨®n art¨ªstica tambi¨¦n tienen una participaci¨®n esencial en la difusi¨®n de esa obra cultural. ?