El Gobierno destinar¨¢ este a?o 231.000 millones de pesetas de protecci¨®n oficial para viviendas

En 1980 se van a destinar 231.000 millones de pesetas para iniciar el plan cuatrienal de viviendas de protecci¨®n oficial del Ministerio de Obras P¨²blicas y Urbanismo, seg¨²n declar¨® ayer el titular del departamento, Jes¨²s Sancho Rof, en el transcurso de una conferencia de prensa. El ministro, que present¨® el decreto-ley sobre creaci¨®n de suelo y agilizaci¨®n de la gesti¨®n urban¨ªstica, manifest¨® que con esta disposici¨®n y otras en estudio el Gobierno aspira a bajar el precio de las viviendas de protecci¨®n oficial durante el pr¨®ximo trienio en un 10% en t¨¦rminos reales.

Sobre el mencionado decreto-ley, que ayer apareci¨® publicado en el Bolet¨ªn Oficial del Estado tras su aprobaci¨®n por el Consejo de Ministros del d¨ªa anterior, Sancho Rof manifest¨® que impulsa una operaci¨®n de choque para, cediendo suelo p¨²blico con destino a viviendas de protecci¨®n oficial y agilizando tr¨¢mites, hacer caer los precios del suelo urbanizado, y con ello los costes de la vivienda y el precio final cobrado por el constructor. El ministro asegur¨® que no se trata de una privatizaci¨®n de suelo p¨²blico, sino de continuar la pol¨ªtica iniciada con las medidas urgentes de apoyo fiscal a la vivienda para hacer los precios asequibles, en este caso transfiriendo las plusval¨ªas del suelo p¨²blico a los adquirientes de viviendas de protecci¨®n oficial.Seg¨²n establece el decreto-ley, la Administraci¨®n del Patrimonio Social Urbano (Apsur), el Instituto Nacional de Urbanizaci¨®n (INUR) y el Instituto Nacional de la Vivienda (INV) podr¨¢n ceder terrenos de su propiedad, por precio inferior a su coste, e incluso gratuitos, con el mencionado objetivo de fomentar la vivienda de protecci¨®n oficial. Asimismo, el INUR podr¨¢ ceder terrenos de su propiedad para el fomento de la instalaci¨®n o ampliaci¨®n de industrias y servicios.

El decreto reduce los plazos para la aprobaci¨®n provisional de los planes parciales y especiales de urbanismo, estableciendo el m¨¢ximo de un a?o, contado a partir de la aprobaci¨®n inicial de los mismos. Una vez aprobado el plan provisional, en el plazo de tres meses tendr¨¢ que ser aprobado definitivamente.

La masa de recursos financieros que van a ser destinados en 1980 a la iniciaci¨®n del plan cuatrienal de viviendas de protecci¨®n oficial, seg¨²n Sancho Rof, ser¨¢ de 231.000 millones de pesetas, que representa un crecimiento del 23% en pesetas corrientes, y del 7% en pesetas constantes respecto a los 188.000 millones que se dedicaron a este fin en 1979.

La distribuci¨®n de estos 231.000 millones, a?adi¨® el ministro, se har¨¢ de la siguiente forma: las cajas de ahorro aportar¨¢n 84.000 millones; las entidades oficiales de cr¨¦dito, 90.000 millones, y los Presupuestos del Estado, 57.000 millones.

El programa de iniciaci¨®n de viviendas de protecci¨®n oficial para el cuatrienio 1980-1983 ser¨¢ el siguiente:

1980: Se construir¨¢n 120.000 viviendas de promoci¨®n privada y 30.000 de promoci¨®n p¨²blica.

1981: Se construir¨¢n 145.000 viviendas de promoci¨®n privada y 25.000 de promoci¨®n p¨²blica.

1982: Se construir¨¢n 165.000 viviendas de promoci¨®n privada y 20.000 de promoci¨®n p¨²blica.

1983: Se construir¨¢n 175.000 viviendas de promoci¨®n privada y 20.000 de promoci¨®n p¨²blica.

En total, dijo el ministro, en el cuatrienio se construir¨¢n 710.000 viviendas de protecci¨®n oficial, de las cuales 615.000 corresponder¨¢n a la promoci¨®n privada y 95.000 a la p¨²blica.

Necesidades de suelo urbano

Las necesidades de suelo urbanizado para este plan, seg¨²n Sancho Rof, ser¨¢n de 14.200 hect¨¢reas, de las que 12.300 corresponder¨¢n a las viviendas de promoci¨®n privada, y 1.900, a las de promoci¨®n p¨²blica.Calculando que el precio medio por hect¨¢rea sea de dieciocho millones, como consecuencia de considerarlo un 15% del coste total del m¨®dulo medio utilizado (4.500 pesetas/metro), se llega a la conclusi¨®n de que el total del programa exigir¨ªa movilizar 255.600 millones de pesetas. De dicha cantidad, las viviendas de protecci¨®n oficial y promoci¨®n p¨²blica previstas requerir¨¢n 18.000 millones de pesetas.

Actualmente, el INUR y el APSUR tienen suelo suficiente para 150.000 viviendas. Sin embargo, las primeras cesiones en concurso, que pueden llegar a ser gratuitas, tardar¨¢n al menos varios meses. Paralelamente, el INUR prepara m¨¢s suelo, para lo que ser¨¢ dotado este a?o de 5.000 millones de pesetas. De esta cantidad, 3.000 millones proceder¨¢n de obligaciones que emitir¨¢ el mencionado instituto, computables dentro de los coeficientes de reducci¨®n espec¨ªfica de las cajas.

Cesi¨®n de suelo

Sancho Rof dijo que el decreto rebaja del 16% al 4% la tasa de gesti¨®n urban¨ªstica a ingresar en el Tesoro, contempla tambi¨¦n la cesi¨®n de suelo industrial y refuerza las ayudas a los ayuntamientos, a los que se triplicar¨¢n las subvenciones, para que salden en 1984 su d¨¦ficit de planeamiento, acortando plazos en los a?os intermedios.El ministro dijo que en los ¨²ltimos a?os se han conseguido algunos objetivos. As¨ª, el m¨®dulo o precio de las viviendas de protecci¨®n oficial ha subido para el presente a?o s¨®lo un 10,1%, frente al 15,2% de 1979 y el 21,1% de 1978, porcentajes inferiores a la inflaci¨®n anual.

En cuanto a financiaci¨®n, en 1980 habr¨¢ 140.000 millones de pesetas de financiaci¨®n privilegiada, para las viviendas de iniciativa p¨²blica, y 231.000 millones, tambi¨¦n de financiaci¨®n privilegiada, para todas, mientras que en 1978, las respectivas cifras fueron aproximadamente la mitad: 74.000 millones y 119.000 millones.