Felipe Gonz¨¢lez expone un programa de gobierno basado en el respeto y desarrollo de la Constituci¨®n

Felipe Gonz¨¢lez expuso ayer ante el Congreso de los Diputados un programa de gobierno fundamentado en el respeto y desarrollo de la Constituci¨®n de 1978. El l¨ªder socialista dedic¨® especial atenci¨®n a la construcci¨®n del Estado de las autonom¨ªas, ?m¨¢s pr¨®ximo al Estado federal que a otros modelos?, y dibuj¨® un mapa preciso de acceso a la autonom¨ªa por la v¨ªa del 151 y del 143 -que incluye a todas las comunidades aut¨®nomas posibles en Espa?a-, sobre la base de no discriminaci¨®n ni imposici¨®n de una u otra v¨ªa. Previamente a su intervenci¨®n se produjeron diversas escaramuzas dial¨¦cticas entre el Gobierno y la izquierda iniciadas con la intervenci¨®n de Alfonso Guerra en nombre de los 36 socialistas que firmaron la moci¨®n de censura al Gobierno Su¨¢rez, cuya votaci¨®n est¨¢ prevista para esta noche.

El protagonismo que ayer correspond¨ªa a Felipe Gonz¨¢lez -y que a su llegada al Congreso se puso de manifiesto mediante los aplausos de un grupo de personas, en su mayor¨ªa mujeres- estuvo a punto de verse enturbiado por el encadenamiento de intervenciones de miembros del Gobierno y diputados de la izquierda, tras la intervenci¨®n inicial de Alfonso Guerra.Al margen de otros contenidos de estos di¨¢logos, se reafirm¨® la impresi¨®n, ya evidenciada en la sesi¨®n parlamentaria anterior, de que entramos en una etapa que podr¨ªa calificarse del desconsenso. En definitiva, consiste en sacar a la luz parlamentaria y trasladar a la opini¨®n p¨²blica, a trav¨¦s de los poderosos medios de comunicaci¨®n social -especialmente RTVE, que transmite estos debates-, algunos de los numerosos secretos, consensos y pactos que se fraguaron durante la primera etapa democr¨¢tica en los despachos y, en todo caso, sin publicidad ni luz ni taqu¨ªgrafos.

La intervenci¨®n de Felipe Gonz¨¢lez, con la que se cerr¨® la sesi¨®n de ayer dur¨® 113 minutos, es decir, diez m¨¢s que la que hace una semana correspondi¨® al presidente del Gobierno, Adolfo Su¨¢rez. El presidente de la C¨¢mara, Landelino Lavilla, llam¨® la atenci¨®n de Felipe Gonz¨¢lez cuando ya hab¨ªa superado en m¨¢s de un cuarto de hora el tiempo inicialmente previsto de sesenta minutos. Adolfo Su¨¢rez hizo se?as significativas de que su oponente para la jefatura del Ejecutivo continuara en el uso de la palabra.

La mayor¨ªa de los miembros del Gobierno tomaban notas durante la intervenci¨®n de Felipe Gonz¨¢lez, que en todo momento asumi¨® con seriedad y sin iron¨ªa su papel de candidato a la presidencia del Gobierno. Seg¨²n informaron a EL PAIS fuentes oficiosas, un equipo de ejecutivos sigui¨® la intervenci¨®n de Felipe Gonz¨¢lez, con el encargo de evaluar econ¨®micamente el programa presentado por el l¨ªder socialista, a fin de exponer hoy a la C¨¢mara cu¨¢l ser¨ªa su coste, en caso de que obtuviera el m¨ªnimo de 176 votos necesarlos.

El discurso de Felipe Gonz¨¢lez tuvo como ejes la construcci¨®n de las autonom¨ªas, muy relacionada con la reforma de la Administiaci¨®n, la soluci¨®n a los problemas socioecon¨®micos; la situaci¨®n internacional y el papel de Espa?a en ella, y el binomio seguridad y libertad.

Sobre la base de un estricto respeto a la Constituci¨®n, Felipe Gonz¨¢lez consider¨® que la construcci¨®n de las autonom¨ªas es condicionante, aunque no prioritarla en el tiempo, y siempre sobre la base de una reforma de la Administraci¨®n p¨²blica que permita un mayor rendimiento a los ciudadanos, una racionalidad de la funci¨®n y favorezca el paso necesario de competencias de la Administraci¨®n central a la auton¨®mica.

Insisti¨® el l¨ªder socialista en el respeto a la Constituci¨®n en lo que se refiere a la generalizaci¨®n de las autonom¨ªas, sin discriminaciones ni imposiciones y sobre la base del pleno funcionamiento y desarrollo de los estatutos ya aprobados. Especialmente propugn¨® la inmediata acci¨®n para lograr la equivalencia absoluta del Estatuto gallego con el del Pa¨ªs Vasco y el de Catalu?a.

Las dos v¨ªas

En cuanto a Andaluc¨ªa, anunci¨® un respeto a la clara voluntad auton¨®mica demostrada, la repet¨ªci¨®n del refer¨¦ndum en Almer¨ªa y la modificaci¨®n de la ley org¨¢nica del Refer¨¦ndum. Con respeto siempre a la voluntad auton¨®mica de cada regi¨®n, propugn¨® para el Pa¨ªs Valenciano, Canarias y Arag¨®n la v¨ªa del art¨ªculo 151, y para Baleares y Extremadura, la que ambas regiones decidieran. En cambio, propugn¨® la v¨ªa del 143 para Asturias, Cantabria, Murcia, Rioja, Castilla-Le¨®n y Castilla-La Mancha. Asimismo defendi¨® para Navarra, si no se incorpora a Euskadi, la constituci¨®n en comunidad aut¨®noma, con respeto y desarrollo de su r¨¦gimen foral. Ceuta y Melilla tambi¨¦n acceder¨ªan a la autonom¨ªa, e igualmente Madrid, respetando su condici¨®n de capital del Estado.Felipe Gonz¨¢lez anunci¨® el dise?o de un calendario electoral que contendr¨¢ las distintas fases electorales e incluir¨¢ la simultaneidad de las elecciones auton¨®micas y municipales de 1983. En todo caso, cada comunidad aut¨®noma tendr¨¢ garantizada la Asamblea Legislativa, el Consejo de Gobierno, y el Tribunal Superior de Justicia.

En el aspecto socioecon¨®mico, el programa gubernamental dibujado por Felipe Gonz¨¢lez se asienta sobre el objetivo de acabar con la diferencia entre las personas y los territorios. Como clave de la crisis econ¨®mica situ¨® a la productividad, pero sobre la base de la concertaci¨®n entre trabajadores y empresarios, con el respaldo del Parlamento y un adecuado estatuto para las empresas p¨²blicas.

Sobre la situaci¨®n internacional, aludi¨® a la tensi¨®n Este-Oeste, y propugn¨® la no alineaci¨®n de Espa?a con ninguno de ambos bloques, as¨ª como la incorporaci¨®n a la Comunidad Econ¨®mica Europea, con cuyas instituciones y usos democr¨¢ticos propugn¨® que debe homologarse la vida espa?ola. La parte final de la intervenci¨®n fue dedicada a la seguridad y la libertad. Destac¨® el cat¨¢logo de leyes para desarrollar la Constituci¨®n.

El "desconsenso"

La intervenci¨®n de Alfonso Guerra, que abri¨® la sesi¨®n de ayer y que incluy¨® denuncias concretas sobre la corrupci¨®n en RTVE y en el mundo del deporte, suscit¨® una r¨¦plica del ministro de la Presidencia, Rafael Arias-Salgado, quien en sus ataques al diputado socialista fue muy aclamado por un sector de los esca?os centristas.La alusi¨®n de Arias-Salgado al posible Gobierno frentepopulista PSOE-PCE produjo la intervenci¨®n de Santiago Carrillo, quien revel¨®, con pelos y se?ales, la oferta de Adolfo Su¨¢rez, en junio de 1978, a los comunistas de un pacto de gobierno. Tanto Fernando Abril como Adolfo Su¨¢rez negaron insistentemente ese pacto, aduciendo las diferencias ideol¨®gicas entre centristas y comunistas y reconduciendo las reuniones citada por el l¨ªder comunista hacia sesiones de trabajo relacionadas con la situaci¨®n socioecon¨®mica o la elaboraci¨®n de la Constituci¨®n.