La aportaci¨®n espa?ola al presupuesto de la CEE, nuevo punto de discrepancia

Un nuevo punto de discrepancia en las negociaciones para la integraci¨®n de Espa?a en la Comunidad Econ¨®mica Europea (CEE) se perfil¨® en la ¨²ltima sesi¨®n de trabajo, a nivel de embajadores, celebrada el pasado viernes en Bruselas. Se trata de la aportaci¨®n espa?ola al presupuesto comunitario durante el per¨ªodo transitorio, que seg¨²n el Gobierno de Madrid debe regularse de forma que Espa?a no pague la totalidad de lo que le corresponder¨ªa mientras no tenga acceso completo a los mecanismos previstos en los cap¨ªtulos de pol¨ªtica agraria, social y regional.

Actuando como si las recientes declaraciones del presidente franc¨¦s no se hubieran producido, la delegaci¨®n espa?ola present¨® un documento sobre recursos propios, ?de gran alcance negociador?, seg¨²n fuentes del Ministerio de Relaciones con la CEE., en el que se se?ala que Espa?a considera justo el principio de la progresividad en cuanto a la contribuci¨®n al presupuesto.?Nuestra posici¨®n?, explic¨® el subsecretario del ministerio, Mat¨ªas Rodr¨ªguez Inciarte, ?no tiene nada que ver con el problema presupuestario planteado por Gran Breta?a. Nosotros aceptamos el r¨¦gimen de recursos propios como instrumento de contribuci¨®n financiera al presupuesto general de las Comunidades. No ponemos en cuesti¨®n el principio. Simplemente decimos que es necesario prever algunos mecanismos que aseguren a Espa?a, durante el per¨ªodo transitorio, un nivel adecuado de su propia contribuci¨®n con objeto de evitar desequilibrios y asimetr¨ªas.

Durante el per¨ªodo transitorio Espa?a, por ejemplo, tendr¨¢ acceso limitado al Fondo Europeo de Orientaci¨®n y Garant¨ªa Agr¨ªcola (FEOGA), del que, en principio, y una vez superado el per¨ªodo transitorio, se beneficiar¨¢ en gran parte. ?No parece l¨®gico?, a?adi¨® el subsecretario para las Relaciones con la CEE, ?que en ese per¨ªodo Espa?a pague a la Comunidad por todos y cada uno de los conceptos previstos y sin ning¨²n tipo de modalidad especial?.

En concreto, y adem¨¢s del problema de la fecha de entrada en vigor del impuesto sobre el valor a?adido (IVA), el documento espa?ol propone que durante el per¨ªodo transitorio nuestro pa¨ªs cotice en concepto de comercio con pa¨ªses terceros de acuerdo con la tarifa real que recibe la aduana espa?ola y no de acuerdo con la tarifa europea (TEC), siempre que la tarifa espa?ola seainferior a la comunitaria. La posici¨®n de la CEE es justamente la contraria: si la tarifa espa?ola es superior, se pagar¨¢ a la Comunidad de acuerdo a ella, y si es inferior, de acuerdo con la TEC.

Rodr¨ªguez Inciarte se?al¨® que, seg¨²n los estudios realizados por su ministerio, terminado el per¨ªodo transitorio el balance de las relaciones hispano-comunitarias ser¨¢ ligeramente positivo para Espa?a. La cifra que se calcula es doscientos millones de unidades de cuenta europeas (unos 1.900 millones de pesetas). Si no se establecieran modalidades para el per¨ªodo transitorio, la balanza en esos a?os ser¨ªa deficitaria para nuestro pa¨ªs.

La delegaci¨®n espa?ola entreg¨® tambi¨¦n un documento complementario del de Relaciones Exteriores, que dio el pasado 18 de diciembre. Ignorando tambi¨¦n las manifestaciones de Giscard, seg¨²n las cuales Espa?a plantear¨¢ los mismos problemas que Gran Breta?a en sus relaciones con la Commonwealth, el Ministerio espa?ol de Relaciones con la CEE insiste en que la Comunidad Europea tiene que tener en cuenta ?los v¨ªnculos que unen a Espa?a con Latinoam¨¦rica, que se reflejan en corrientes comerciales tradicionales que Espa?a desea mantener e incluso, en la medida de lo posible, incrementar despu¨¦s de la adhesi¨®n.