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Los cambios en la presidencia de la Comisi¨®n Europea pueden afectar la negociaci¨®n Espa?a-CEE

Soledad Gallego-D¨ªaz

Gaston Thorn, luxemburgu¨¦s, y Finn Gundelach, dan¨¦s, son los dos m¨¢s firmes candidatos a la presidencia de la Comisi¨®n Europea, que quedar¨¢ vacante el 1 de enero pr¨®ximo, al cumplirse el mandato de cuatro a?os del brit¨¢nico Roy Jenkins. La sucesi¨®n de Jenkins ser¨¢ estudiada en la cumbre de jefes de Gobierno de los nueve pa¨ªses miembros de la Comunidad Econ¨®mica Europea (CEE), que se inicia ma?ana, d¨ªa 12, en Venecia.

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La presidencia de la Comisi¨®n Europea es siempre objet¨® de ardua negociaci¨®n entre los nueve, que exigen un complicado equilibrio de nacionalidades en los puestos clave del aparato burocr¨¢tico de la CEE. Por eso, nunca se puede descartar que, como en los c¨®nclaves romanos, en el ¨²ltimo momento surja la sorpresa. Menos a¨²n en esta ocasi¨®n, en la que la Comunidad atraviesa una seria crisis interna y cuando las declaraciones del presidente Giscard d'Estaing ha puesto en entredicho la ampliaci¨®n del Mercado Com¨²n. La personalidad del nuevo presidente ser¨¢ un dato a tener en cuenta por Espa?a.Adem¨¢s de Thorn, vicepresidente de Luxemburgo, liberal y conocido europe¨ªsta, y de Gundelach, que es actualmente vicepresidente de la Comisi¨®n, encargado de las cuestiones agr¨ªcolas, ?suenan? tambi¨¦n los nombres de Leo Tindemann, ex primer ministro belga, democristiano, y del tambi¨¦n belga Etienne Davignon, comisario comunitario encargado del cap¨ªtulo industrial. Italia promociona el nombre de su actual ministro de Finanzas, Pandolfi. S¨®lo Holanda ha anunciado ya que no presentar¨¢ ninguna candidatura.

Thorn, amigo de UCD

El nombramiento de Thorn ser¨ªa acogido con un suspiro de alivio por los negociadores espa?oles. Amigo personal de numerosos pol¨ªticos de Uni¨®n de Centro Democr¨¢tico, y buen conocedor de Espa?a, adonde viaja con relativa frecuencia, cuenta adem¨¢s a su favor con el hecho de que su pa¨ªs es el ¨²nico de entre los fundadores del Mercado Com¨²n que jam¨¢s ha ocupado ese puesto. En contra tiene, sobre todo, la aparente oposici¨®n del presidente de Francia a quien, afirman fuentes comunitarias, disgusta la combatividad europe¨ªsta del luxemburgu¨¦s, as¨ª como la posibilidad de que ocupe la presidencia un pa¨ªs que no tiene ning¨²n inter¨¦s especial en el cap¨ªtulo agr¨ªcola de la CEE.

Gundelach, siempre analizando las candidaturas desde el punto de vista de la negociaci¨®n hispano-comunitaria, es un experto en cuestiones agr¨ªcolas al que se le atribuyen afinidades socialdem¨®cratas. Junto con el vicepresidente, Lorenzo Natali, es el responsable del documento sobre la agricultura espa?ola, en el que se afirma que el plazo de transici¨®n no debe ser inferior a diez a?os. El nombramiento de Pandolfi, por su parte, traer¨ªa aparejado, posiblemente, el relevo de Natali, ya que dif¨ªcilmente los ocho pa¨ªses restantes permitir¨ªan que Italia se alzase al mismo tiempo con la presidencia y con un cap¨ªtulo tan importante como el de las negociaciones para la adhesi¨®n de Espa?a y Portugal.

Un portavoz oficial de la comisi¨®n record¨® ayer en Bruselas que la cumbre de Venecia ?no est¨¢ obligada a nombrar inmediatamente al sucesor de Jenkins?, si bien es seguro que se iniciar¨¢n las negociaciones a este respecto y es posible que se llegue a un acuerdo ?secreto?, que no ser¨ªa hecho p¨²blico hasta dentro de alg¨²n tiempo.

No hay que olvidar tampoco que el Parlamento Europeo, en su af¨¢n por ampliar sus competencias pol¨ªticas, ha solicitado en numerosas ocasiones ser consultado antes de que el Consejo Europeo proceda al nombramiento del nuevo presidente de la Comisi¨®n. Una vez m¨¢s, es el presidente franc¨¦s, Giscard d'Estaing, uno de los m¨¢ximos opositores a la ampliaci¨®n de las competencias del Parlamento Europeo.

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