La ley de Financiaci¨®n de las Autonom¨ªas ser¨¢ aprobada con acuerdo entre UCD y PSOE

El Pleno del Senado aprobar¨¢ hoy la ley org¨¢nica de Financiaci¨®n de las Comunidades Aut¨®nomas (LOFCA), probablemente con acuerdo casi total entre UCD y PSOE, y sin que las pretensiones del PNV acerca de la modificaci¨®n del proyecto tengan ¨¦xito. Los portavoces socialista y centrista del Senado coincidieron ayer, a este respecto, en se?alar que la posici¨®n de sus respectivos grupos consiste en defender el texto aprobado por el Congreso de la disposici¨®n adicional primera, seg¨²n la cual la LOFCA se aplicar¨¢ en el Pa¨ªs Vasco, de acuerdo con la Constituci¨®n y el Estatuto de Autonom¨ªa.

El aplazamiento del debate se decidi¨® a petici¨®n del Grupo Socialista, para dar tiempo a un posible acuerdo de ¨²ltima hora Y por estar ausente de Madrid el negociador socialista, Alfonso Guerra. No obstante, las diferencias con UCD est¨¢n pr¨¢cticamente limadas, mientras las posibilidades de acuerdo con el grupo vasco son muy pocas, ya que, de los intentos de acercamiento realizados la semana pasada, ayer tarde se hab¨ªa vuelto a las posiciones de partida.Esto es, mientras UCD y PSOE vuelven a defender el texto del Congreso, el grupo vasco mantiene su enmienda original y la disposici¨®n adicional primera. Seg¨²n esta enmienda, la comunidad vasca se regir¨ªa por lo dispuesto en el Estatuto de Autonom¨ªa, lo que se interpreta en los dem¨¢s grupos de la C¨¢mara como un llano y liso intento de que la LOFCA no se aplique en el Pa¨ªs Vasco. Adem¨¢s, fuentes de UCD se?alaron que esta enmienda se contradice con la disposici¨®n final, seg¨²n la cual la LOFCA se aplicar¨¢ en todas las comunidades.

En esta situaci¨®n, UCD ha retirado su enmienda de aproximaci¨®n a la posici¨®n vasca, cuyo texto establec¨ªa que la actividad financiera y tributaria de la comunidad aut¨®noma de Euskadi se regir¨¢ por su Estatuto de Autonom¨ªa, en perjuicio de la aplicaci¨®n de las normas de la LOFCA que le afecten. Asimismo, ayer se consideraba echado en el olvido otro texto de la debatida disposici¨®n, negociado la semana pasada, que establec¨ªa que ?el r¨¦gimen de concierto econ¨®mico se aplicar¨¢ en el Pa¨ªs Vasco de acuerdo con lo establecido en el correspondiente Estatuto de Autonom¨ªa?. Seg¨²n fuentes del Senado, ni el mismo grupo vasco estaba satisfecho de este texto.

De cualquier forma, la negociaci¨®n permanece abierta hasta ¨²ltima hora. Ayer tarde estuvieron en el palacio del Senado, en el despacho del grupo vasco, los parlamentarios del PNV Juan Mar¨ªa Ollora y Josu Elorriaga, seg¨²n dijeron ellos mismos, para dar instrucciones al senador Jaume Casademont, perteneciente a Convergencia de Catalu?a, aunque integrado en el grupo vasco, que act¨²a de intermediario, ya que los parlamentarios vascos est¨¢n oficialmente retirados de las Cortes.

En contraste con esta situaci¨®n, el acuerdo era ayer pr¨¢cticamente total entre UCD y PSOE, en relaci¨®n con los cuatro votos particulares que el grupo del Gobierno manten¨ªa. Retirado el que afecta al tema vasco, UCD mantiene los otros dos votos particulares, que con toda probabilidad ser¨¢n aceptados por el PSOE, el primero de ellos hace referencia expresa al mantenimiento del r¨¦gimen econ¨®mico-fiscal de las islas Canarias, y el segundo postula la supresi¨®n de un apartado por el que los cr¨¦ditos de las cajas de ahorros a los entes aut¨®nomos se contabilizar¨ªan dentro del contingente de fondos que estas instituciones de ahorro deben dedicar a la inversi¨®n., El deseo de suprimir esta disposici¨®n, por parte de UCD, est¨¢ en l¨ªnea con la pol¨ªtica de liberar la inversi¨®n de las cajas, seg¨²n manifestaron fuentes centristas. No obstante, a ¨²ltima hora los socialistas insistieron en que UCID retirase su enmienda sobre el tema canario. A cambio de esta retirada aceptar¨ªan la supresi¨®n del apartado relativo a las cajas de ahorro.

Pleno del Senado

El Pleno del Senado celebr¨® ayer, pues, una sesi¨®n carente de inter¨¦s, en la que se trataron varias preguntas y proposiciones no de ley y se aprob¨® la proposici¨®n de ley de actualizaci¨®n del estatuto general de la abogac¨ªa. Esta ¨²ltima, que no ha sufrido variaciones respecto a lo aprobado por el Congreso, tiene por finalidad principal establecer que cualquier letrado, sea cual fuere el colegio de abogados de Espa?a en el que est¨¦ inscrito, podr¨¢ actuar en todos los recursos de que sean susceptibles los asuntos que dirigi¨® en cualquier instancia ante cualesquiera tribunales o juzgados, sin que para ello tenga necesidad de incorporarse a los colegios donde radiquen estos tribunales.