El Acta Final: un programa ambicioso

El Acta Final de Helsinki se redact¨® durante la tercera fase de esta conferencia, celebrada en la capital finlandesa entre el 30 de julio y el 1 de agosto de 1975, y la firmaron los representantes de los 35 pa¨ªses que hab¨ªan participado en las fases anteriores de la reuni¨®n.El Acta est¨¢ dividida en tres grandes secciones, denominadas ?cestos?, que abarcan los diferentes aspectos sobre cooperaci¨®n y seguridad tratados durante toda la conferencia. Adem¨¢s, contiene diez principios b¨¢sicos y un par¨¢grafo dedicado a la seguridad y cooperaci¨®n en el Mediterr¨¢neo, en el que se recogen las aportaciones de los Estados mediterr¨¢neos no participantes en el encuentro: Argelia, Egipto, Israel, Marruecos, Siria y Tunicia.

A continuaci¨®n presentamos un resumen del Acta Final de Helsinki, documento que tiene unas 60.000 palabras.

La seguridad en Europa

Es el enunciado del primer ?cesto?, en el que se trata directamente de la distensi¨®n en sus aspectos militares y las medidas dirigidas a conseguir un aumento de la confianza entre los dos bloques.

Incluye una declaraci¨®n de principios, que rigen las relaciones entre los Estados firmantes.

Esta declaraci¨®n, que recoge los principios esenciales de la Carta de las Naciones Unidas, establece:

I. Igualdad soberana de los Estados y respeto a los derechos inherentes a la soberan¨ªa.

II. Abstenci¨®n de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza.

III. Inviolabilidad de las fronteras.

IV. Integridad territorial de los Estados.

V. Arreglos de las controversias por medios pac¨ªficos.

VI. No intervenci¨®n en los asuntos internos de los Estados.

VII. Respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, incluida la libertad de pensamiento, conciencia, religi¨®n o creencia.

VIII. Igualdad de derechos y libre determinaci¨®n de los pueblos.

IX. Cooperaci¨®n entre los Estados.

X. Cumplimiento de la buena fe de las obligaciones contra¨ªdas seg¨²n el derecho fundamental.

Junto a estos principios, los pa¨ªses firmantes declaran ?su determinaci¨®n de ponerlos en pr¨¢ctica en sus relaciones con los dem¨¢s Estados participantes, con independencia de sus sistemas econ¨®micos, pol¨ªticos o sociales?.

Completa el ?cesto? referente a la seguridad un documento en el que se describen las medidas destinadas a aumentar la confianza, y aspectos concretos de la seguridad y desarme.

Este ¨²ltimo punto, el desarme, recibe especial atenci¨®n. Hay una cl¨¢usula en la que los pa¨ªses participantes expresan ?el inter¨¦s de todos en los esfuerzos encaminados a disminuir la confrontaci¨®n militar y a promover el desarme, de cara a completar la distensi¨®n pol¨ªtica en Europa y a reforzar su seguridad?.

Cooperaci¨®n econ¨®mica y t¨¦cnica

El segundo ?cesto? describe los canales acordados para conseguir un aumento efectivo de la cooperaci¨®n en materia industrial y comercial, cient¨ªfico-t¨¦cnica, econ¨®mica y en el medio ambiente.

Cooperaci¨®n en el campo humanitario

El aumento de la cooperaci¨®n en este campo se considera fundamental ?por ser el mejor medio de conseguir el fortalecimiento de la paz?. Ocupa un papel primordial el tema de las reunificaciones familiares, y se estipulan una serie de medidas para que esto sea posible.

La cooperaci¨®n en materia informativa es otro aspecto importante de este ?cesto?, donde tambi¨¦n se marcan, las pautas de la cooperaci¨®n cultural, educativa, contactos entre la juventud, etc¨¦tera.

?La cooperaci¨®n en materia informativa, en un intento de facilitar la libre circulaci¨®n de informaciones, es fundamental de cara a lograr una difusi¨®n m¨¢s amplia y libre de informaciones de toda ¨ªndole, como medio de desarrollo de la comprensi¨®n mutua entre los Estados participantes?.

Continuidad de la conferencia

En el ¨²ltimo ?cesto?, el Acta se plantea la continuidad de la conferencia en un doble aspecto.

Por un lado, contempla el modo de asegurar el cumplimiento de los acuerdos del Acta, tanto unilateralmente como de modo bilateral y multilateral.

Por otra parte, se plantea la forma de conseguir una actualizaci¨®n y profundizaci¨®n continua en los temas de cooperaci¨®n y seguridad, y en este sentido prev¨¦ la continuidad de encuentros similares al de Helsinki, en los que adem¨¢s se controlar¨¢ el cumplimiento de los acuerdos del Acta y la ejecuci¨®n de las tareas establecidas en la misma. En este marco se decidi¨® la celebraci¨®n de la siguiente reuni¨®n en Belgrado, en 1977. Madrid ser¨¢ la tercera sede de estas conferencias.