Obras P¨²blicas y entes territoriales son las secciones con mayor n¨²mero de enmiendas
La falta de especificaci¨®n clara de las partidas incluidas en las distintas secciones de los Presupuestos Generales del Estado ha motivado, junto al mayor n¨²mero de enmiendas de supresi¨®n, el emplazamiento a comparecer ante la Comisi¨®n del Congreso de 59 altos cargos de la Administraci¨®n. La ausencia de los m¨¢ximos responsables de la pol¨ªtica econ¨®mica y, por tanto, de los presupuestos, que hasta ahora no han comparecido ante la comisi¨®n correspondiente, ha favorecido la persistencia de setecientas de las ochocientas enmiendas presentadas inicialmente al proyecto
De los 2,82 billones de pesetas que supone el total de gasto del presupuesto para 1981, 218,2 millones corresponden a la secci¨®n primera: ?Casa de SM el Rey?. Las enmiendas al proyecto de ley comienzan, sin embargo, en la secci¨®n segunda: ?Cortes Generales?, a las que se atribuyen 3.446,7 millones de pesetas.Los comunistas han solicitado la. supresi¨®n, ?por falta de especificaci¨®n?, de las partidas de la secci¨®n segunda correspondientes a remuneraciones b¨¢sicas y retribuciones complementarias. Lo ¨²nico que pretenden, obviamente, es que se detallen estas partidas.
La secci¨®n tercera, Tribunal de Cuentas, es objeto de numerosas enmiendas. Los socialistas piden una direcci¨®n nueva e interina del Tribunal de Cuentas, en tanto se regula de nuevo esta instituci¨®n y se nombran sus integrantes definitivos, En concordancia con esta enmienda han presentado algunas m¨¢s donde suprimen diversas partidas. Los comunistas, con igual criterio (? las vacantes no se pueden cubrir, puesto que a¨²n no ha sido promulgada la ley org¨¢nica que fijar¨¢ la composici¨®n del Tribunal de Cuentas), reducen en sus enmiendas los gastos atribuidos a esta secci¨®n por el proyecto de ley.
A la secci¨®n 11, ?Presidencia del Gobierno?, existen varias enmiendas socialistas. Proponen la supresi¨®n de las partidas correspondientes al Servicio Nacional de Control de Emisiones Radioel¨¦ctricas (m¨¢s de doscientos millones de pesetas), ya que dicho organismo ?no aparece en los organigramas que sobre la propia Presidencia del Gobierno reparte la Administraci¨®n, por lo que resulta dif¨ªcil hacerse una idea cabal de cu¨¢l es su cometido?. Tambi¨¦n suprimen una partida de m¨¢s de 96 millones que aparece bajo el ep¨ªgrafe: ?Para gastos reservados de la Presidencia del Gobierno y de la vicepresidencia econ¨®mica?.
El PSOE pretende eliminar las ayudas a la Prensa
Dentro de la citada secci¨®n 11, otra enmienda del PSOE propone la supresi¨®n de las siguientes partidas: ?Para subvencionar el consumo del papel prensa? (900 millones); ?subvenci¨®n a empresas period¨ªsticas? (1.080 millones); ?para subvencionar la reestructuraci¨®n de empresas period¨ªsticas? (720 millones); ?para subvencionar a personas naturales o jur¨ªdicas, medios de comunicaci¨®n social? (85 millones); ?para compensar empresas de medios de comunicaci¨®n por alteraciones en sus estructuras y reorganizaciones ? (95 millones), y ?subvenciones para inversiones en empresas y medios de comunicaci¨®n? (100 millones).
El PSOE justifica esta enmienda afirmando que ?no est¨¢ en contra de que se destinen tales cantidades para subvencionar de una u otra forma empresas period¨ªsticas, sino de los criterios no siempre objetivos con que se reparten tales subvenciones?.
Con respecto a la secci¨®n 14, Asuntos Exteriores, los socialistas han presentado una enmienda a la totalidad por considerar insuficiente su dotaci¨®n presupuestaria para desarrollar los objetivos de la pol¨ªtica exterior espa?ola. Pretenden en otra enmienda la supresi¨®n de las partidas correspondientes al Tribunal de la Rota y personal de la Rota, y motivan esta enmienda en la ?adecuaci¨®n definitiva del tribunal eclesi¨¢stico a su ¨¢mbito de actuaci¨®n?.
Al Ministerio de Justicia, secci¨®n 14, tambi¨¦n existen varias enmiendas socialistas. Proponen, por ejemplo, incrementar en doscientos millones las partidas presupuestadas (211 millones) para atenci¨®n a las familias de reclusos y ex reclusos. Proponen asimismo que la partida de 8,5 millones correspondiente a la Direcci¨®n General de Asuntos Religiosos pase al servicio denominado ?obligaciones a extinguir?.
Al Ministerio de Defensa, secci¨®n 14, hay presentadas enmiendas por parte de comunistas y socialistas. Ambos grupos, por ejemplo, proponen el traslado del INTA y del Canal de Experiencias Hidrodin¨¢micas de El Pardo al Ministerio de Universidades e Investigaci¨®n. Los comunistas, en una enmienda al servicio denominado ?obilgaciones a extinguir? descubren la existencia de m¨¢s sargentos (14.395) de los que aparecen en los Ej¨¦rcitos de Tierra, Mar y Aire.
En Hacienda, secci¨®n 15, los comunistas proponen reducir en un 20% las dotaciones establecidas para la Mutualidad de Funcionarios de la Hacienda P¨²blica y asociaciones ben¨¦ficas de cuerpos dependiente; de este departamento. La cuant¨ªa de la reducci¨®n se destinar¨ªa como subvenci¨®n del Estado en la Muface.
Congelaci¨®n de plantillas de polic¨ªa y Guardia Civil
A la secci¨®n 16, Ministerio del Interior, existen asimismo numerosas enmiendas socialistas. Piden que de la plantilla del Cuerpo Superior de Polic¨ªa, de la Polic¨ªa Nacional y de la Guardia Civil se supriman las vacantes actuales, ya que est¨¢n sob redime nsionadas, y se destine a tales cantidades a dotaci¨®n de riedios para los citados cuerpos. Asimismo, solicitan la supresi¨®n del gasto correspondiente a los tres gcnerales que vienen atribuidos a la Polic¨ªa Nacional, por un impor e de 4.655.000 pesetas.
La secci¨®n 17, Obras P¨²blicas y Urbanimo, concita el mayor n¨²mero de enmiendas. El PSA solicita 3.000 millones de pesetas ?para la reconstrucci¨®n y mejora de caminos vecinales andaluces a realizar por las diputaciones?, y 120 millones para programas de estudios y acciones territoriales de la Junta de Andaluc¨ªa.
Los comunistas, que estiman insuficiente la dotaci¨®n ide Obras P¨²blicas y enmascaradas la mayor parte de sus partidas, han presentado numerosas enmiendas en favor de transferencias al Instituto Nacional de la Vivienda, a los entes territoriales, al INUR, y a su vez un traspado de estas dotaciones a los ayuntamientos, ?que son quienes m¨¢s de cerca viven los problemas de la vivienda y del urbanismo?.
Las enmiendas socialistas a Obras P¨²blicas tambi¨¦n son muy numerosas y giran en un sentido semejante a las del PCE:: transferencias a corporaciones locales, entes territoriales y enmiendas al INV yal INUR entre otras muchas.
Educaci¨®n, Trabajo, Industria y Energ¨ªa, Agricultura, Comercio, Econom¨ªa y Transportes tarribi¨¦n cuentan con numerosas enmiendas de todos los grupos. Son tambi¨¦n numerosas las presentadas por el PSOE al Ministerio de Sanidad y Seguridad Social.
La secci¨®n 32, Entes Territoriales, ha concitado, tambi¨¦n numerosas enmiendas de los partidos de izquierda y de los nacionalistas en favor de las transferencias a las comunidades aut¨®nomas.
A todas estas enmiendas hay que a?adir las presentadas a nivel regional de apoyo a los planes de urgencia, que incluso han llevado a los empresarios tinerfe?os a pedir a sus parlamentarios que se retiren de la comisi¨®n si sus respectivos partidos no apoyan la inclusi¨®n en los Presupuestos del plan elaborado por la Junta de Canarias.
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