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Presupuestos Generales del Estado para 1981

Obras P¨²blicas y entes territoriales son las secciones con mayor n¨²mero de enmiendas

La falta de especificaci¨®n clara de las partidas incluidas en las distintas secciones de los Presupuestos Generales del Estado ha motivado, junto al mayor n¨²mero de enmiendas de supresi¨®n, el emplazamiento a comparecer ante la Comisi¨®n del Congreso de 59 altos cargos de la Administraci¨®n. La ausencia de los m¨¢ximos responsables de la pol¨ªtica econ¨®mica y, por tanto, de los presupuestos, que hasta ahora no han comparecido ante la comisi¨®n correspondiente, ha favorecido la persistencia de setecientas de las ochocientas enmiendas presentadas inicialmente al proyecto

M¨¢s informaci¨®n
El proyecto de ley y sus enmiendas

De los 2,82 billones de pesetas que supone el total de gasto del presupuesto para 1981, 218,2 millones corresponden a la secci¨®n primera: ?Casa de SM el Rey?. Las enmiendas al proyecto de ley comienzan, sin embargo, en la secci¨®n segunda: ?Cortes Generales?, a las que se atribuyen 3.446,7 millones de pesetas.Los comunistas han solicitado la. supresi¨®n, ?por falta de especificaci¨®n?, de las partidas de la secci¨®n segunda correspondientes a remuneraciones b¨¢sicas y retribuciones complementarias. Lo ¨²nico que pretenden, obviamente, es que se detallen estas partidas.

La secci¨®n tercera, Tribunal de Cuentas, es objeto de numerosas enmiendas. Los socialistas piden una direcci¨®n nueva e interina del Tribunal de Cuentas, en tanto se regula de nuevo esta instituci¨®n y se nombran sus integrantes definitivos, En concordancia con esta enmienda han presentado algunas m¨¢s donde suprimen diversas partidas. Los comunistas, con igual criterio (? las vacantes no se pueden cubrir, puesto que a¨²n no ha sido promulgada la ley org¨¢nica que fijar¨¢ la composici¨®n del Tribunal de Cuentas), reducen en sus enmiendas los gastos atribuidos a esta secci¨®n por el proyecto de ley.

A la secci¨®n 11, ?Presidencia del Gobierno?, existen varias enmiendas socialistas. Proponen la supresi¨®n de las partidas correspondientes al Servicio Nacional de Control de Emisiones Radioel¨¦ctricas (m¨¢s de doscientos millones de pesetas), ya que dicho organismo ?no aparece en los organigramas que sobre la propia Presidencia del Gobierno reparte la Administraci¨®n, por lo que resulta dif¨ªcil hacerse una idea cabal de cu¨¢l es su cometido?. Tambi¨¦n suprimen una partida de m¨¢s de 96 millones que aparece bajo el ep¨ªgrafe: ?Para gastos reservados de la Presidencia del Gobierno y de la vicepresidencia econ¨®mica?.

El PSOE pretende eliminar las ayudas a la Prensa

Dentro de la citada secci¨®n 11, otra enmienda del PSOE propone la supresi¨®n de las siguientes partidas: ?Para subvencionar el consumo del papel prensa? (900 millones); ?subvenci¨®n a empresas period¨ªsticas? (1.080 millones); ?para subvencionar la reestructuraci¨®n de empresas period¨ªsticas? (720 millones); ?para subvencionar a personas naturales o jur¨ªdicas, medios de comunicaci¨®n social? (85 millones); ?para compensar empresas de medios de comunicaci¨®n por alteraciones en sus estructuras y reorganizaciones ? (95 millones), y ?subvenciones para inversiones en empresas y medios de comunicaci¨®n? (100 millones).

El PSOE justifica esta enmienda afirmando que ?no est¨¢ en contra de que se destinen tales cantidades para subvencionar de una u otra forma empresas period¨ªsticas, sino de los criterios no siempre objetivos con que se reparten tales subvenciones?.

Con respecto a la secci¨®n 14, Asuntos Exteriores, los socialistas han presentado una enmienda a la totalidad por considerar insuficiente su dotaci¨®n presupuestaria para desarrollar los objetivos de la pol¨ªtica exterior espa?ola. Pretenden en otra enmienda la supresi¨®n de las partidas correspondientes al Tribunal de la Rota y personal de la Rota, y motivan esta enmienda en la ?adecuaci¨®n definitiva del tribunal eclesi¨¢stico a su ¨¢mbito de actuaci¨®n?.

Al Ministerio de Justicia, secci¨®n 14, tambi¨¦n existen varias enmiendas socialistas. Proponen, por ejemplo, incrementar en doscientos millones las partidas presupuestadas (211 millones) para atenci¨®n a las familias de reclusos y ex reclusos. Proponen asimismo que la partida de 8,5 millones correspondiente a la Direcci¨®n General de Asuntos Religiosos pase al servicio denominado ?obligaciones a extinguir?.

Al Ministerio de Defensa, secci¨®n 14, hay presentadas enmiendas por parte de comunistas y socialistas. Ambos grupos, por ejemplo, proponen el traslado del INTA y del Canal de Experiencias Hidrodin¨¢micas de El Pardo al Ministerio de Universidades e Investigaci¨®n. Los comunistas, en una enmienda al servicio denominado ?obilgaciones a extinguir? descubren la existencia de m¨¢s sargentos (14.395) de los que aparecen en los Ej¨¦rcitos de Tierra, Mar y Aire.

En Hacienda, secci¨®n 15, los comunistas proponen reducir en un 20% las dotaciones establecidas para la Mutualidad de Funcionarios de la Hacienda P¨²blica y asociaciones ben¨¦ficas de cuerpos dependiente; de este departamento. La cuant¨ªa de la reducci¨®n se destinar¨ªa como subvenci¨®n del Estado en la Muface.

Congelaci¨®n de plantillas de polic¨ªa y Guardia Civil

A la secci¨®n 16, Ministerio del Interior, existen asimismo numerosas enmiendas socialistas. Piden que de la plantilla del Cuerpo Superior de Polic¨ªa, de la Polic¨ªa Nacional y de la Guardia Civil se supriman las vacantes actuales, ya que est¨¢n sob redime nsionadas, y se destine a tales cantidades a dotaci¨®n de riedios para los citados cuerpos. Asimismo, solicitan la supresi¨®n del gasto correspondiente a los tres gcnerales que vienen atribuidos a la Polic¨ªa Nacional, por un impor e de 4.655.000 pesetas.

La secci¨®n 17, Obras P¨²blicas y Urbanimo, concita el mayor n¨²mero de enmiendas. El PSA solicita 3.000 millones de pesetas ?para la reconstrucci¨®n y mejora de caminos vecinales andaluces a realizar por las diputaciones?, y 120 millones para programas de estudios y acciones territoriales de la Junta de Andaluc¨ªa.

Los comunistas, que estiman insuficiente la dotaci¨®n ide Obras P¨²blicas y enmascaradas la mayor parte de sus partidas, han presentado numerosas enmiendas en favor de transferencias al Instituto Nacional de la Vivienda, a los entes territoriales, al INUR, y a su vez un traspado de estas dotaciones a los ayuntamientos, ?que son quienes m¨¢s de cerca viven los problemas de la vivienda y del urbanismo?.

Las enmiendas socialistas a Obras P¨²blicas tambi¨¦n son muy numerosas y giran en un sentido semejante a las del PCE:: transferencias a corporaciones locales, entes territoriales y enmiendas al INV yal INUR entre otras muchas.

Educaci¨®n, Trabajo, Industria y Energ¨ªa, Agricultura, Comercio, Econom¨ªa y Transportes tarribi¨¦n cuentan con numerosas enmiendas de todos los grupos. Son tambi¨¦n numerosas las presentadas por el PSOE al Ministerio de Sanidad y Seguridad Social.

La secci¨®n 32, Entes Territoriales, ha concitado, tambi¨¦n numerosas enmiendas de los partidos de izquierda y de los nacionalistas en favor de las transferencias a las comunidades aut¨®nomas.

A todas estas enmiendas hay que a?adir las presentadas a nivel regional de apoyo a los planes de urgencia, que incluso han llevado a los empresarios tinerfe?os a pedir a sus parlamentarios que se retiren de la comisi¨®n si sus respectivos partidos no apoyan la inclusi¨®n en los Presupuestos del plan elaborado por la Junta de Canarias.

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