La empresa p¨²blica centra el debate sobre la autonom¨ªa

Aun cuando las distintas fuerza pol¨ªticas con implantaci¨®n regio nal son conscientes de que el estatuto de autonom¨ªa, que habr¨¢ de posibilitar el gobierno auton¨®mico del Principado de Asturias, no es la panacea para devolver a la regi¨®n su grado de desarrollo anterior, es este proyecto de constituci¨®n regional quien centra los debates y expectativas de salida inmediata de la crisis econ¨®mica que afecta a la regi¨®n.En este sentido, el consenso de las fuerzas de izquierda -PSOE y PCA- ha logrado un proyecto de estatuto de autonom¨ªa cuyo punt m¨¢s conflictivo, por lo que se refiere al aspecto socioecon¨®mico de la regi¨®n, se centra en torno a su art¨ªculo 16, cuyo texto establece que: ?El Principado de Asturias propondr¨¢ al Gobierno las personas que hayan de formar parte de los ¨®rganos de gesti¨®n o administraci¨®n de las empresas p¨²blica del sector industrial implantadas en Asturias. Dicha propuesta cubrir¨¢ un tercio de la representaci¨®n que en dichos ¨®rganos corresponda al Estado, organismos aut¨®nomos u otras entidades de derecho p¨²blico que participen en las mismas, y se har¨¢ mediante terna motivada?.

Sin pasar m¨¢s adelante en el texto de dicho art¨ªculo, el grupo parlamentario de UCD ha presentado una enmienda a la totalidad cuyo texto, como explica el presidente del partido centrista en Asturias, Emilio Garc¨ªa Pumarino, defiende el principio de participaci¨®n, pero no entra en la definici¨®n de la f¨®rmula para posibilitar la presencia de la regi¨®n en los ¨®rganos de decisi¨®n empresarial del sector p¨²blico implantado en el Principado.

La enmienda ucedista se limita a afirmar que: ?El Principado de Asturias participar¨¢ en el sector p¨²blico econ¨®mico estatal radicado en su territorio, en, los casos y actividades que procedan, de acuerdo con la legislaci¨®n general del Estado?. El resto del texto de la enmienda recoge el tercer p¨¢rrafo del art¨ªculo en su redacci¨®n defendida por socialistas y comunistas, en el sentido de que el Principado podr¨¢ elaborar y remitir al Gobierno informes, estudios y propuestas relativos a la gesti¨®n de las empresas de dicho sector o a su incidencia en la socioeconom¨ªa de la regi¨®n.

La concreci¨®n del PSOE, cuyo portavoz en la Comisi¨®n de Industria del Congreso, Pedro de Silva, viene manteniendo un duro enfrentamiento dial¨¦ctico con Industria a prop¨®sito de la propiedad de la empresa p¨²blica, va m¨¢s lejos a¨²n y, en el segundo p¨¢rrafo del art¨ªculo 16 del proyecto de estatuto, afirma que: ?El Principado de Asturias emitir¨¢ dictamen preceptivo con car¨¢cter previo a la adopci¨®n por el Estado, organismo o entidades que tengan participaci¨®n en dichas empresas, de acuerdos que impliquen modificaciones sustanciales en su estructura empresarial, financiera, industrial o de empleo, traslado de los centros de trabajo de las ¨¢reas geogr¨¢ficas de implantaci¨®n o afecten significativamente a la socioeconom¨ªa de la regi¨®n?.

La oposici¨®n gubernamental a este planteamiento se sustenta sobre la base, defendida por el titular de Industria, de que la propiedad de la empresa p¨²blica, corno sociedad an¨®nima, es su accionariado, y mientras el Principado de Asturias no participe del mismo no podr¨¢ estar presente en su consejo de administraci¨®n.

En este sentido, abunda el criterio del presidente de Hunosa, Jos¨¦ Manuel Fern¨¢ndez Felgueroso, quien asegura que, dentro de la Constituci¨®n, Hunosa est¨¢ dispuesta a posibilitar hasta el l¨ªmite la participaci¨®n en su gesti¨®n. ?Pero, mientras las empresas sigan rigi¨¦ndose por la ley de Sociedades An¨®nimas, la participaci¨®n viene definida por su propiedad?.

En cuanto a las alternativas a la situaci¨®n econ¨®mica, al margen de las esperanzas depositadas en el estatuto de autonom¨ªa, los planteamientos de principio pueden parecer coincidentes entre los dos partidos mayoritarios de la regi¨®n, en cuanto a la necesidad de impulsar la reindustrializaci¨®n que active la econom¨ªa asturiana y te devuelva el grado de desarrollo perdido.

No obstante, mientras los planteamientos ucedistas ir¨ªan m¨¢s por la constituci¨®n de una sociedad de desarrollo industrial para la regi¨®n -?no queremos que se socialice Asturias?, dice Garc¨ªa Pumarino, ?sino ir a una econom¨ªa mixta, con presencia de la iniciativa privada, impulsada por la actuaci¨®n en punta de la inversi¨®n privada?-, Pedro Silva. explica que la salida socialista a la crisis pasa irrenunciablemente por la creaci¨®n de un sector p¨²blico regionalizado.

La f¨®rmula socialista se desarrollar¨ªa en torno a un posible instituto de fomento regional, constituido al amparo del estatuto de autonom¨ªa.