La burocracia municipal madrile?a tiene exceso de tr¨¢mites y documentos

La burocracia municipal madrile?a es lenta y cara, seg¨²n se desprende de los primeros estudios realizados por la Comisi¨®n de Reorganizaci¨®n y Reforma Administrativa del Ayuntamiento. Un informe que ayer publicaba la revista Plaza de la Villa, ¨®rgano oficial de la citada Comisi¨®n, viene a demostrar, por ejemplo, que un anticipo sobre su sueldo solicitado por un funcionario tarda unos cuarenta d¨ªas en ser concedido, precisa de un m¨ªnimo de 52 documentos a presentar y pasa, para su autorizaci¨®n definitiva, por las manos de, al menos, cuarenta funcionarios.

La solicitud de anticipo reintegrable, tal como se denomina en la jerga administrativa, es uno de los veinte ejemplos escogidos por los t¨¦cnicos -municipales o no- que han sido encargados de analizar la reforma que el Ayuntamiento madrile?o necesita para conseguir la agilidad burocr¨¢tica que el ciudadano precisa. De los otros ejemplos, igualmente demostrativos de la lentitud que actualmente aqueja al municipio, han sido concluidos ya catorce, de los que la revista citada publica siete.Siguiendo con el mismo ejemplo de que un funcionario solicite un anticipo sobre su sueldo (cosa que, normalmente, se hace con una cierta urgencia en funci¨®n de la necesidad inmediata de dinero), han de ser cinco los departamentos por los que atraviese su instancia: Gesti¨®n de Personal, Intervenci¨®n, Centro Electr¨®nico de Tratamiento de la Informaci¨®n (CETI), Depositar¨ªa y Ordenaci¨®n de Pagos, con la retenci¨®n consiguiente en cada uno de ellos. La burocracia del palacio, que siempre va despacio, seg¨²n advierte el dicho popular, har¨¢ que ese funcionario necesitado perentoriamente de dinero no pueda gastarlo antes de que transcurran unos cuarenta d¨ªas.

Acumulaci¨®n de documentos in¨²tiles

En el caso de que una determinada empresa haya participado en un concurso convocado por el Ayuntamiento para la ejecuci¨®n, por ejemplo, de una determinada obra y haya depositado -condici¨®n indispensable y previa- la correspondiente fianza, habr¨¢ de contar con un m¨ªnimo de ocho meses para que la Corporaci¨®n llegue a devolv¨¦rsela en el caso de que la obra en litigio no le fuera adjudicada.Para que ello llegue a ocurrir, su expediente habr¨¢ de pasar, con su correspondiente firma, por las manos de no menos de 35 funcionarios, y habr¨¢ de presentar 53 documentos que acrediten que la empresa en cuesti¨®n tiene derecho a que le sea reintegrada la fianza que, ocho meses antes, deposit¨®. Habr¨¢n de conocer de su solicitud hasta ocho departamentos distintos, algunos de los cuales se han mostrado como absolutamente in¨²tiles de cara a garantizar -si tal es lo que se pretende- que el pago en cuesti¨®n es realizado correctamente.

No menos dif¨ªciles y complicados son los procesos administrativos que acompa?an a la solicitud de una licencia de obra mayor en tramitaci¨®n. abreviada -intervienen quince funcionarios y se mueven treinta documentos distintos, a pesar de que suele ser resuelta e a s¨®lo cinco d¨ªas-, la solicitud de concesi¨®n de un puesto de venta de Prensa en la v¨ªa p¨²blica -34 funcionarios para informarla y 75 documentos en danza-, la revisi¨®n de tarifas d¨¦ los aparcamientos subterr¨¢neos -treinta funcionarios y cincuenta documentos-, el alta en matr¨ªcula de solares -dieciocho funcionarios y 56 documentos- o la solicitud de una licencia de apertura de cualquier industria -diecinueve funcionarios y 38 documentos a aportar.

Para Etelvino Gonz¨¢lez, responsable de la reforma administrativa en marcha, presidida por el segundo teniente de alcalde, el socialista Alonso Puerta, ?con este tipo de administraci¨®n, el contribuyente o usuario no est¨¢ bien servido: los m¨¢rgenes de error son grandes; los plazos, largos; la informaci¨®n, dif¨ªcil?.

Seg¨²n explicaba ¨¦l mismo a EL PA?S ayer, ?hay determinadas, unidades administrativas que se encuentran totalmente en precario, en tanto que hay otras, por completo innecesarias y vac¨ªas de contenido real, que est¨¢n totalmente sobredimensionadas y que cuentan con unos medios muy por encima de las necesidades que, aun hipot¨¦ticamente, pudieran llegar a tener?.