Calvo Sotelo propone la integraci¨®n de Espa?a en la Alianza Atl¨¢ntica
Leopoldo Calvo Sotelo dividi¨® su discurso, mediante el que expuso su programa de gobierno, en cuatro grandes apartados: econom¨ªa, pol¨ªtica exterior, autonom¨ªas y seguridad ciudadana. En el primero, el candidato insisti¨® en la necesidad de fomentar la inversi¨®n privada, reducir el d¨¦ficit y moderar los salarios, mientras en pol¨ªtica exterior propuso una decidida integraci¨®n en el bloque occidental, con inicio de conversaciones entre partidos para el ingreso deja OTAN. Su pol¨ªtica auton¨®mica la resumi¨® en la frase ?un Estado fuerte y unas autonom¨ªas fuertes?, y de la seguridad dijo que es imprescindible para la democracia, y que se reforzar¨¢n las acciones pol¨ªticas y se actuar¨¢ con energ¨ªa. Calvo Sotelo, en resumen, dijo:
?Quiero comenzar con un homenaje a la extraordinaria obra de Adolfo Su¨¢rez, y dejar constancia de mi afecto y mi admiraci¨®n por su persona. Con su retirada termina la transici¨®n, una etapa singular¨ªsima de la historia de Espa?a, y creo que puedo inaugurar una nueva en la que act¨²en desde el principio los mecanismos constitucionales?.?La sustituci¨®n se produce por tanto en la continuidad; pero como esta C¨¢mara, y en primer lugar el partido del Gobierno, piden un rumbo nuevo, anuncio que dirigir¨¦ mi Gobierno en la continuidad, pero sin la inercia de la continuaci¨®n. La transici¨®n ha terminado, la democracia est¨¢ hecha. En 1983, sin anticipaciones que no favorecer¨ªan la democracia, el pueblo podr¨¢ sugerir en elecciones otras f¨®rmulas?.
?Pero mi Gobierno y, en primer lugar, su presidente no pueden olvidar que el desencanto, el pesimismo, la inseguridad y la desesperanza dominan el ¨¢nimo de los espa?oles y muchos piensan que es necesario un cambio, al que estoy dispuesto. Quisiera llevar al ¨¢nimo de quienes siguen este debate fuera del hemiciclo la certidumbre de que aqu¨ª nos ocupamos de sus problemas reales. No creo que este programa deba consistir en la recopilaci¨®n de medidas concretas, sino, sobre todo, en las referencias de la acci¨®n de gobierno, aunque a lo largo del debate se podr¨¢ precisar o desarrollar lo que se crea necesario. As¨ª, me propongo tratar sucesivamente la pol¨ªtica econ¨®mica, la pol¨ªtica exterior, la pol¨ªtica auton¨®mica y la seguridad ciudadana?.
Nueva pol¨ªtica econ¨®mica
?La situaci¨®n de la econom¨ªa espa?ola est¨¢ ya muy analizada. Espa?a cuenta con una base energ¨¦tica natural muy pobre y es muy vulnerable al encarecimiento del petr¨®leo. En segundo lugar, Espa?a no lleg¨® a consolidar sus industrias antes de la crisis porque se incorpor¨® tarde al proceso de industrializaci¨®n, y adem¨¢s los sectores industriales da?ados irreversiblemente tienen mayor peso en nuestra econom¨ªa que en otras. En tercer lugar, Espa?a carec¨ªa al llegar la democracia de instituciones eficaces, de sistema fiscal id¨®neo, de finanzas modernas y de relaciones laborales comparables a las europeas?.
?Hay que poner a los ciudadanos frente a esta realidad amarga y dura y crear una conciencia clara de las dificultades y de la responsabilidad solidaria como ¨²nica v¨ªa para encontrar respuesta. Frente a la situaci¨®n, hay que fijar la atenci¨®n en seis temas: el problema energ¨¦tico, la creaci¨®n de trabajo, la inflaci¨®n, la reconversi¨®n industrial, la liberalizaci¨®n de la actividad econ¨®mica y las exportaciones y la situaci¨®n de la agricultura y la pesca?.
?En el tema energ¨¦tico, la atenci¨®n preferente a este problema se traduce en tres decisiones urgentes: pagar los precios reales de la energ¨ªa, rechazando las primas al consumo; apoyar sin vacilaciones los programas de inversi¨®n en energ¨ªa en sus aspectos convencionales y nucleares, opci¨®n ¨¦sta que es la ¨²nica posible en el plazo de una generaci¨®n para garantizar la independencia pol¨ªtica y el desarrollo econ¨®mico de Espa?a; garantizar adecuadamente el su ministro de hidrocarburos, constituyendo un Instituto Nacional de Hidrocarburos que agrupe toda la acci¨®n del Estado en este sector?.
?El problema del paro no tiene soluciones simplistas. Para crear empleo no podemos fundamentar el crecimiento econ¨®mico solamente en la inversi¨®n p¨²blica, sino que debemos crear las condiciones que hagan posible un crecimiento sostenido de la inversi¨®n privada. Asimismo debemos aproximar nuestro marco laboral y la financiaci¨®n de la Seguridad Social a los modelos europeos. La Seguridad Social debe aminorar sus gastos?.
?Al mismo tiempo, la situaci¨®n exige una moderaci¨®n de los salarios. El Gobierno no desea interferir en la negociaci¨®n colectiva, pero tampoco ser¨¢ un espectador indiferente. Me propongo iniciar un di¨¢logo para la configuraci¨®n de un plan contra el paro que incluya medidas como la movilidad intersectorial y geogr¨¢fica de la mano de obra, la reducci¨®n de la edad de jubilaci¨®n, ayudas al parado con carga familiar despu¨¦s de agotados los plazos del subsidio y nuevas modalidades de contrataci¨®n.?
?Tambi¨¦n es necesario controlar rigurosamente la pol¨ªtica monetaria y la inflaci¨®n. No es soluci¨®n un mayor d¨¦ficit ni el aumento de la presi¨®n fiscal, aunque s¨ª el de la lucha contra, el fraude fiscal. Un primer paso para el control del d¨¦ficit es las medidas que pienso proponer para reducir los gastos corrientes en este ejercicio en, al menos, 30.000 millones?.
?Por otra parte, hay que reformar el sistema de producci¨®n en primer lugar, con nuevas normas legales que le den mayor eficacia y con acciones sectoriales selectivas. La peque?a y mediana empresa debe jugar un papel esencial a este respecto?.
?La agricultura y la ganader¨ªa recibir¨¢n una atenci¨®n preferente, con el horizonte de mejorar sus posiciones para el ingreso en las Comunidades Europeas. Con esta perspectiva se aplicar¨¢n medidas urgentes contra los efectos de la sequ¨ªa, se concluir¨¢ el programa legislativo en curso, se revisar¨¢ la pol¨ªtica de subvenciones para agilizarlas y se apoyar¨¢n las explotaciones familiares y cooperativas. Ante la situaci¨®n cr¨ªtica del sector pesquero, vamos a defender palmo a palmo los derechos de nuestros pescadores, y una vez definido el grado de ocupaci¨®n de nuestra flota comenzaremos la reestructuraci¨®n necesaria?.
?En cuanto al sector p¨²blico, debe jugar un papel fundamental anteponiendo la eficacia a cualquier presi¨®n sobre su crecimiento. Me propongo establecer un plan trienal de inversiones p¨²blicas para que ¨¦stas se ejecuten con eficacia, as¨ª como un programa de correcci¨®n de desequilibrios regionales?.
Pol¨ªtica exterior
En relaci¨®n con la acci¨®n exterior del Estado, Leopoldo Calvo Sotelo dedic¨® un amplio espacio de su discurso a defender y asegurar la opci¨®n de su Gobierno en favor del ingreso de Espa?a en la OTAN. Despu¨¦s de afirmar que ?pol¨ªtica exterior y pol¨ªtica de defensa son materialmente inseparables?, el candidato a la Presidencia del Gobierno dijo que ?no cabe plantearse como objetivos un distanciamiento entre la Europa occidental y Estados Unidos ni en lo pol¨ªtico, ni en lo econ¨®mico, ni en lo militar?.
Seguidamente reafirm¨® la ?vocaci¨®n atl¨¢ntica? de UCD y anunci¨®, que se propone ?iniciar las consultas con los grupos parlamentarios a fin de articular una mayor¨ªa, escoger el momento y definir las condiciones y modalidades en que Espa?a estar¨ªa dispuesta a participar en la Alianza?. Inmediatamente despu¨¦s aludi¨® en tonos cr¨ªticos y expresamente a la Uni¨®n Sovi¨¦tica, diciendo que no admitir¨¢ presiones exteriores sobre la opci¨®n atlantista, y despu¨¦s de destacar las relaciones hispano-norteamericanas, dijo que la relaci¨®n bilateral de Espa?a con Estados Unidos debe considerarse desde la perspectiva atl¨¢ntica.
En su discurso, Calvo Sotelo reconoci¨® obst¨¢culos econ¨®micos para la integraci¨®n en la CEE, que calific¨® de ?objetivo hist¨®rico de primera magnitud?, y anunci¨® la necesidad de acrecentar las relaciones hispanas con Latinoam¨¦rica. Asimismo anunci¨® su deseo de reforzar lazos pol¨ªticos y econ¨®micos con, Portugal y de establecer ?una nueva pol¨ªtica con Francia?, as¨ª como seguir los acuerdos de Lisboa hispano- brit¨¢nicos sobre Gibraltar. Habl¨® tambi¨¦n de la cooperaci¨®n con Guinea Ecuatorial y, sin mencionar a Israel, calific¨® de ?inalterable? la posici¨®n de amistad con el mundo ¨¢rabe, y en especial, con el Magreb, declar¨¢ndose favorable a una paz negociada en el Sahara y af¨ªrmando ?la necesidad de contar en nuestra frontera meridional con un Reino de Marruecos estable?.
Pol¨ªtica auton¨®mica
?Respecto a la pol¨ªtica auton¨®mica, mi Gobierno asumir¨¢ plenamente lo que orden a la Constituci¨®n. Aplicaremos diligentemente los estatutos catal¨¢n y vasco, pondremos en marcha sin tardanza los de Galicia y Andaluc¨ªa, ya desbloqueados, y querr¨ªamos dejar concluido en esta legislatura el proceso auton¨®mico restante, as¨ª como continuaremos las negociaciones para el amejoramiento del Fuero de Navarra?.
?Ahora bien, no estamos dispuestos al desmantelamiento de la fuerza y las competencias del Estado, que es una pieza esencial del propio sistema auton¨®mico, y cuyas competencias exclusivas o compartidas deben ser t¨¦cnicamente perfiladas. Tampoco vamos a permitir la ruptura de la unidad econ¨®mica de Espa?a. Mis ideas sobre este cap¨ªtulo no son complicadas, pero s¨ª claras y firmes, y podr¨ªamos resumirlas as¨ª: un autonomismo fuerte en un Estado fuerte?.
Seguridad y libertad
?Cualquier sistema de libertad pol¨ªtica se basa en la seguridad de que se cumplan las leyes. Es evidente que la delincuencia ha crecido espectacularmente en Espa?a en la d¨¦cada de los setenta, y que el ,40% de nuestros reclusos son menores de veinticinco a?os. As¨ª, la pol¨ªtica de prevenci¨®n de la delincuencia se va a situar en la primera l¨ªnea de las preocupaciones del Gobierno?.
?En cuanto al terrorismo, nos proponemos, con la colaboraci¨®n de todos, reforzar la acci¨®n del Gobierno en varias l¨ªneas ya iniciadas: actuaci¨®n pol¨ªtica con un desarrollo sin reservas de los estatutos; actuaci¨®n legal a trav¨¦s de la tipificaci¨®n penal del delito de terrorismo en el C¨®digo Penal; actuaci¨®n judicial con la presencia del fiscal desde las primeras diligencias, para garantizar los derechos del detenido y la eficaz acci¨®n de la justicia; mejora cualitativa y cuantitativa: de los servicios policiales en coordinaci¨®n con la comunidad aut¨®noma vasca; pol¨ªtica en¨¦rgica para evitar de ra¨ªz que la violencia alcance a los servidores del Estado, y cooperaci¨®n internacional en materia de extradici¨®n y asilo?.
?Debo a?adir dos palabras sobre la Administraci¨®n p¨²blica, cuyo r¨¦gimen debe reformarse mediante la negociaci¨®n con todos los interesados?.
?Quiero cerrar mis palabras afirmando que un Gobierno democr¨¢tico que desea y propicia un mayor protagonismo de las instituciones y los individuos precisa de la colaboraci¨®n de la sociedad entera, con la que comparte ¨¦xitos y fracasos. Esto pide de los empresarios capacidad para aceptar riesgos e invertir; de los trabajadores, solidaridad para quienes no tienen empleo; de todos, trabajo y voluntad de aceptar responsabilidades. El Gobierno que yo forme har¨¢ frente a las suyas con toda la autoridad y firmeza de su origen democr¨¢tico, pero pide la colaboraci¨®n de todos?.
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