Desacuerdo de la oposici¨®n con el proyecto de elecci¨®n de alcaldes por sistema mayoritario

El Consejo de Ministros celebrado el pasado viernes aplaz¨®, una vez m¨¢s, el estudio del proyecto de ley de r¨¦gimen local, cuyo plazo de presentaci¨®n a las Cortes deber¨¢ sufrir alg¨²n retraso por esta causa. Otros problemas m¨¢s urgentes han motivado este aplazamiento, seg¨²n fuentes oficiosas, si bien se cree que la dificultad principal reside en el intento de cambiar las normas para la elecci¨®n de alcaldes y concejales.

Seg¨²n la Constituci¨®n, la materia electoral necesita ley org¨¢nica, lo cual equivale a un acuerdo con la oposici¨®n., que inicialmente no se muestra receptiva al proyecto gubernamental.Se atribuye al equipo de Mart¨ªn Villa la intenci¨®n de resolver la elecci¨®n de miembros del Ayuntamiento por un sistema mayoritario. Si esto se confirma, el panorama cambiar¨ªa completamente en relaci¨®n con la situaci¨®n actual: la ley Electoral de las Corporaciones Locales, vigente hasta ahora, configura un sistema muy proporcional -aunque corregido por la existencia de un m¨ªnimo del 3% de votos, a nivel de cada municipio, para tener acceso a la Corporaci¨®n-, y el alcalde es elegido por mayor¨ªa de los concejales, que es el mecanismo que forz¨® el pacto municipal de izquierda.

Con un sistema mayoritario hay siempfe un partido ganador, por lo que ser¨ªa innecesaria la realizaci¨®n de pactos: un solo partido obtendr¨ªa todos o la mayor¨ªa de los concejales, adem¨¢s del alcalde. Tambi¨¦n es posible que se mantenga una elecci¨®n de car¨¢cter proporcional, pero con nombramiento. autom¨¢tico de alcalde en favor del primer candidato de la lista m¨¢s votada. El fondo de ese proyecto pol¨ªtico, cualquiera que sea la f¨®rmula, probablemente consiste en desalentar la repetici¨®n de la alianza de izquierda.

Sin embargo, las opiniones consultadas por EL PAIS entre los actuales protagonistas del pacto municipal no parecen favorables a dicho proyecto: el PCE se muestra rotundamente en contra, como cabe esperar en un partido que perder¨ªa buena parte de sus posiciones con ese sistema. El PSOE matiza m¨¢s esa posici¨®n, y prefiere no aventurar opiniones hasta conocer en detalle el proyecto gubernamental. En principio, los criterios de los socialistas son contrarios al citado sistema, que: les har¨ªa perder numerosas alcald¨ªas en el supuesto de que las pr¨®ximas elecciones municipales se produzcan con niveles de voto similares a las anteriores.

El momento actual es importante para el partido gubernamental, que debe prepararse para recuperar posiciones en la Administraci¨®n local, y tambi¨¦n lo es para los partidos de izquierda, porque han consumido ya la mitad de su mandato como administradores municipales y necesitan consolidar sus posiciones si quieren ser reelegidos en 1983. Este es el motivo de que Gobierno y oposici¨®n se encuentren en ,un momento clave, que, sin duda, se reflejar¨ªa en una mayor pol¨¦mica sobre la ley de R¨¦gimen Local y el sistema electoral si no coincidiera con una situaci¨®n pol¨ªtica tan delicada como la que vive Espa?a en estos momentos.

Precisamente se celebra hoy en Madrid una cumbre de alcaldes y concejales comunistas, la primera que realiza el PCE desde las elecciones locales. Seg¨²n el responsable municipal de dicho partido, Carlos Alonso Zald¨ªvar, el motivo de la reuni¨®n es analizar el trabajo realizado en los dos a?os de participaci¨®n en los gobiernos municipales y perfilar las posiciones del PCE de cara a la ley de R¨¦gimen Local, as¨ª como valorar el acuerdo municipal.

?Lo que el pacto supone?, afirma Zald¨ªvar, ?se ha cumplido ampliamente en lo que se refiere a la distribuci¨®n de alcaldes y concejales; por el contrario, ese cumplimiento es m¨¢s escaso por lo que se refiere a programas comunes de actuaci¨®n, que nosotros hemos propiciado tantas veces como hemos podido?. Zald¨ªvar agreg¨® que el programa municipal expuesto por el PSOE para 1981 es coincidente con el de su partido en lo que se refiere a las grandes l¨ªneas, y que esperan una colaboraci¨®n con los socialistas de cara a la producci¨®n de una legislaci¨®n local favorable.