Importantes irregularidades en la auditor¨ªa de la Federaci¨®n de F¨²tbol

Evaristo Cifuentes Langa y Esteban Gonz¨¢lez Yanes, miembros numerarios del Instituto de Censores Jurados de Cuentas de Espa?a, fueron los encargados de efectuar la auditor¨ªa de la Federaci¨®n de F¨²tbol (FEF). Comienzan su informe con una relaci¨®n de los documentos que fueron puestos a su disposici¨®n por la Federaci¨®n, y siguen con un an¨¢lisis de la situaci¨®n jur¨ªdica de las federaciones, que terminan con este p¨¢rrafo: ?La Delegaci¨®n de Deportes reconoci¨® a todas y cada una de las federaciones capacidad jur¨ªdica, y concretamente en la que nos ocupa, los estatutos y reglamentos, edici¨®n 1977, en sus art¨ªculos 1, y 2, reconocen personalidad jur¨ªdica a la misma y la califican como organismo dependiente del CSD, de conformidad con la legislaci¨®n vigente?.Contabilidad sin diligencia oficial

Entran despu¨¦s en el cap¨ªtulo de la contabilidad: ?Los asientos contables son reflejados por mecanizaci¨®n en hojas sueltas que denoininan libro diario (...) La Federaci¨®n carece de los preceptivos libros de inventarios y balances. El indicado libro diario y las fichas no tienen diligencia oficiail alguna, careciendo del libro oficial de inventarios y balances, por lo que los censores actuantes entienden que la Federaci¨®n incumple las normas existentes?, y a?ade: ?Al carecer, como decimos, del libro de inventarios, hemos de significar que no ha podido comprobarse el patrimonio de la Real Federaci¨®n, y por ello se ha solicitado informaci¨®n a este respecto sobre los bienes que no lucen en cuentas de activo, coino son los locales escriturados a nombre de la RFEF, para oficinas de ¨¢rbitros, y, todas las inversiones que se realizan con cargo a parte del canon que perciben del CSD y de las cuales trataremos oportunamente. Tambi¨¦n hemos de destacar que no ha podido comprobarse sobre documentos todos los pagos realizados durante el ejercicio, y por un importe de 802.979.432 pesetas, por obrar los justificantes seg¨²n informan, en poder del CSD?. Este hecho, unido al de que en el CSD no se les permiti¨® ver los justificantes, fue la raz¨®n de que hubiera que realizar tina ampliaci¨®n de la auditor¨ªa.

Alteraciones en el presupuesto

Comienza despu¨¦s el estudio de los presupuestos de ingresos y gastos para el a?o que nos ocupa. El de gastos ascend¨ªa a 839.250.000 pesetas, y el de ingresos a 839.275.000 esetas, lo que representa un super¨¢vit previsto de 25.000 pesetas. La mayor partida de los ingresos corresponde a los 780 millones de subvenci¨®n del CSD, que corresponde al 12% de lo que dicho organismo ingresa por este concepto (con posterioridad este procentaje ha sido elevado en un punto).

Luego entra en detalles sobre el presupuesto inicial y el aplicado en realidad para cada partida, que difieren en muchos casos. As¨ª, en el cap¨ªtulo de ?personal? aumentanlos presupuestos de ?sueldo y jornales? en 4.224.000 pesetas; el de ?antig¨¹edad?, en 1.365.000; el de ?personal contratado, horas extras, etc¨¦tera?, en 798.500; el de ?cargas sociales obligatorias?, en 1.762.900; el de ?creaci¨®n del Fondo Regulador de Pensi¨®n de Jubilaci¨®n?, en 454.500, y el de ?previsi¨®n de posibles aumentos por estos conceptos?, en 1.358.400 pesetas. En resumen, en todas las partidas del cap¨ªtulo de personal el presupuesto aplicado es superior al inicial, salvo en la de ?gastos de representaci¨®n de mayor responsabilidad?, que es de 1.400.000 pesetas y no aumenta. El presupuesto inicial de 54.900.000 pesetas para personal se transforma en un presupuesto aplicado de 64.863.600 pesetas.

En los cap¨ªtulos de ?material? y ?sostenimiento y conservaci¨®n? no hay alteraciones. En el de ?administraci¨®n? hay peque?os aumentos, que suman en total 423.900 pesetas. En el de ?gesti¨®n deportiva?, la partida de ?gastos de locomoci¨®n, celebraci¨®n de juntas directivas, reuniones comit¨¦, comisiones de trabajo, reuniones preparatorias del pleno, reuniones con presidentes de regionales?, pasa de siete millones previstos, a 8.056.700 pesetas aplicados. Las ?atenciones sociales y administrativas de la RFEF? pasan de 4.300.000 a 6.027.750 pesetas. Los ?imprevistos Federaci¨®n? pasan de dos millones a 4.858.563,69 pesetas. De este cap¨ªtulo quedan sin aumentos las partidas para ?premios y trofeos deportivos? (un mill¨®n), ?relaciones p¨²blicas interiores y exteriores? (2.500.000), ?bonificaci¨®n a regionales por licencias y derechos de inscripci¨®n? (3.500.000) e ?imprevistos para conceptos que puedan resultar insuficientemente dotados? (4.500.000)

En el cap¨ªtulo de ?actividades nacionales, internacionales, servicios t¨¦cnicos, material deportivo y otros gastos del f¨²tbol nacional? se registra un espectacular baj¨®n en la partida ?ayuda a los desplazamientos de los clubes de Tercera?, que pasan de un previsto de 41 millones a un aplicado de veintinueve, y a un no menos espectacular aumento en la de ?gastos varios preparaci¨®n equipos nacionales?, para la que estaban previstos veintiocho millones, y en realidad se aplicaron 42, un 50% m¨¢s de lo previsto. Aumenta en un mill¨®n de de pesetas la partida, prevista en diez, de ?gastos ordinarios para funcionamiento de los campos adquiridos con fondos propios?, y aparece una nueva partida en el presupuesto aplicado: ?ayudas excepcionales a federaciones regionales?, con un montante de 15.140.805,87 pesetas. El ¨²ltimo cap¨ªtulo, ?inversiones?, presenta una partida de tres millones ?aplicable a inversiones remanentes de otros conceptos?, que no ha sido aplicada.

En definitiva, la suma total presenta un exceso sobre el presupuesto aprobado de 31.544.440,83 pesetas, ello a pesar de que, como hemos visto m¨¢s arriba, para desplazamientos de Tercera fueron aplicados doce millones menos de los presupuestados.