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Propuesta italiana de un gran acuerdo Europa-OPEP para el intercambio de tecnolog¨ªa por petroleo

El primer ministro italiano, Arnaldo Forlani, propuso ayer a los pa¨ªses productores de petr¨®leo la posibilidad de establecer un gran acuerdo de cooperaci¨®n con los pa¨ªses industriales consumidores, para intercambiar crudo y petrod¨®lares por tecnolog¨ªa y asistencia t¨¦cnica financiera para el desarrollo. Un primer paso de este principio de acuerdo posibilitar¨ªa a los pa¨ªses industriales una mejor financiaci¨®n de los fuertes d¨¦ficit exteriores que experimentan sus econom¨ªas como consecuencia de las brutales subidas de los precios del petr¨®leo.La propuesta de Forlani, que fue manzada en t¨¦rminos m¨¢s concretos por su ministro de Asuntos Exteriores, Emilio Colombo, tuvo como foro la sesi¨®n de apertura del seminario sobre Desarrollo a trav¨¦s de la cooperaci¨®n entre la OPAEC, Italia y los pa¨ªses del sur de Europa, que con asistencia de veinte ministros de Energ¨ªa y Petr¨®leo de los miembros ¨¢rabes de la OPEP y de los pa¨ªses sureuropeos (Italia, Francia, Portugal, Yugoslavia, Grecia, Turqu¨ªa y Malta) comenz¨® ayer en Roma.

La ¨²nica ausencia entre los consumidores corri¨® a cargo del ministro espa?ol de Industria y Energ¨ªa, Ignacio Bay¨®n, cuyo nombre figuraba en la lista de participantes, pero que no hizo acto de presencia en el seminario. Ning¨²n otro funcionario gubernamental espa?ol se present¨® en sustituci¨®n de Bay¨®n, pese a que ¨¦ste hab¨ªa sido invitado y hab¨ªa dado seguridades de su asistencia. Con la ausencia, Espa?a se perdi¨® una ocasi¨®n ¨²nica de establecer un di¨¢logo directo con los principales productores y suministradores de crudo de nuestro pa¨ªs. Julio Calleja y Virgillo O?ate, presidentes de Hispanoil y Eripetrol, asistieron al encuentro.

El seminario entre la OPAEC y los pa¨ªses del sur de Europa es el quinto que se organiza entre consumidores y productores de petr¨®leo desde el primer choque petrolero de 1973-1974. Es, sin embargo, el primero que espec¨ªficamente re¨²ne a los pa¨ªses del sur europeo con los productores m¨¢s importantes de petr¨®leo. Tiene lugar adem¨¢s en unos momentos en que los pa¨ªses productores (caso Francia y la RFA) tratan de establecer nexos de colaboraci¨®n directa, a nivel econ¨®mico y financiero, con sus principales suministradores de crudo como mejor mecanismo de asegurarse un suministro estable de petr¨®leo.

Aparte de los pa¨ªses ya mencionados, asisten al seminario de Roma los ministros de Petr¨®leo de Bahrain, Kuwait, Irak, Argelia, Libia, Siria y los secretarios generales de la OPAEC y de la OPEP. S¨®lo Arabia Saud¨ª, presumiblemente como consecuencia del viejo esc¨¢ndalo entre el ENI, coorganizador del encuentro, y el reino ¨¢rabe, no envi¨® una delegaci¨®n.

La sesi¨®n de apertura del seminario, que se prolongar¨¢ hasta el jueves, permiti¨® comprobar el car¨¢cter institucional de este intento de di¨¢logo entre consumidores y productores del petr¨®leo, en un momento en que la continua subida de los precios de los crudos ha puesto en peligro la estabilidad econ¨®mica de los pa¨ªses industrializados. Dentro de este contexto, la intervenci¨®n de Forlani y Colombo sirvi¨® para determinar que el seminario pretende ser un veh¨ªculo para la colaboraci¨®n entre el sur de Europa y los pa¨ªses ¨¢rabes productores, en su mayor¨ªa ribere?os, con los europeos del Mediterr¨¢neo.

As¨ª, al menos, fue resaltado por las primeras intervenciones en el seminario de los pa¨ªses ¨¢rabes participantes (Barhain, Libia e Irak), cuyos ministros del Petr¨®leo e Industria acogieron con inter¨¦s la sugerencia de cooperaci¨®n concreta formulada por Forlani y Colombo. En sus intervenciones, los tres ministros, junto al secretario de la OPAEC, se?alaron que la cooperaci¨®n en precios, suministros y desarrollo beneficia por igual a productores y consumidores.

Expertos petroleros asistentes a la conferencia pusieron de manifiesto la oportunidad hist¨®rica en que se celebra este encuentro, en t¨¦rminos del mercado mundial de crudos. Por vez primera desde hace cuatro a?os, el mercado de petr¨®leo atraviesa un largo per¨ªodo de estabilidad, en el que la oferta de crudo supera a la demanda. La eventualidad de que este glut dure m¨¢s tiempo de lo normal atemoriza a los pa¨ªses productores, que pueden verse forzados, sin garant¨ªas de ¨¦xito, a recortar sus vol¨²menes de producci¨®n y sus ingresos para mantener altos los precios. Esta situaci¨®n se ver¨ªa agravada con el r¨¢pido restablecimiento de la producci¨®n de Ir¨¢n e Irak, cuya guerra ha ayudado a los productores a retrasar el problema.

Pero los c¨¢lculos occidentales y de la misma OPEP permiten prever que los productores de crudo se veran incapaces de mantener el mismo ritmo de incremento de los precios en un futuro inmediato si no recurren previamente a alg¨²n tipo de acuerdo con los consumidores. Un tipo de sistema para evitar esta situaci¨®n va contenido en la f¨®rmula de incrementos estables de precios que defiende Arabia Saud¨ª, y que fue redactado hace a?o y medio por el Comit¨¦ de Estrategia de la OPEP. Esta f¨®rmula de indiciaci¨®n de los precios a los niveles de inflaci¨®n y crecimiento en los pa¨ªses de la OCDE permitir¨ªa incrementos reales en los precios de los crudos no superiores al 3% anual, aproximadamente.

Aunque esta f¨®rmula encuentra serias reticencias dentro de la misma OPEP, y ser¨¢ objeto de debate en la pr¨®xima conferencia ordinaria del cartel en Ginebra, el pr¨®ximo 25 de mayo el Ente Nazionale de Indrocarburi (ENI) italiano present¨® ayer a discusi¨®n del seminario de Roma un cuidadoso estudio de casi 3.000 p¨¢ginas, en el que se ofrece una f¨®rmula muy parecida de colaboraci¨®n en materia de precios y desarrollo entre productores y consumidores.

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