El PSOE denuncia el escaso desarrollo de la aviaci¨®n civil en Espa?a

Las ense?anzas aeron¨¢uticas y el desarrollo de la aviaci¨®n civil en Espa?a no disponen de los elementos humanos necesarios e infrautilizan el material disponible. Estas son las dos conclusiones fundamentales de un informe que la Comisi¨®n Parlamentaria de Transportes del Grupo Socialista del Congreso ha elaborado sobre aviaci¨®n civil, y en particular sobre la actividad de la Escuela Nacional de Aeron¨¢utica, ¨²nico centro facultado para expedir t¨ªtulos a los pilotos comerciales. Esta situaci¨®n favorece el ¨¦xodo de futuros pilotos espa?oles a centros de formaci¨®n norteamericanos.

El Grupo Socialista del Congreso ha elaborado un informe sobre el desarrollo de la aviaci¨®n civil y la capacitaci¨®n profesional de los pilotos comerciales, en el que hace responsable a la Administraci¨®n civil de la infrautilizaci¨®n de las instalaciones existentes y del desorden que se produce en la formaci¨®n y titulaci¨®n de los responsables del manejo de los aviones.El informe se remonta al origen de la formaci¨®n de los pilotos comerciales espa?oles y finaliza con un escueto chequeo de la Escuela Nacional de Aeron¨¢utica (ENA), ¨²nico centro que en la actualidad expide los t¨ªtulos.

Desde 1955 hasta 1968, los pilotos civiles proced¨ªan de los centros de informaci¨®n militar, Academia General del Aire, Escala de Complemento o Milicia A¨¦rea Universitaria. A partir de 1968 se redujo la fuente militar, pero la inexistencia de escuelas proporcion¨® a los aspirantes un nuevo sistema de acceso a la profesi¨®n: acumular horas de vuelo y, para los pilotos comerciales de primera clase, aprobar la calificaci¨®n IFR-H24 (vuelo por instrumentos).

Los aeroclubs, entonces, comenzaron a certificar horas de vuelo y a actuar como escuelas profesionales de dudosa competencia. A partir de ese momento, la Subsecretar¨ªa de Aviaci¨®n Civil, a¨²n dependiente del Ministerio del Aire, intent¨® medidas correctoras que no convencieron.

Ante esta situaci¨®n se organiz¨® un sistema de formaci¨®n de pilotos que trat¨® de captar universitarios. El proyecto, denominado Promoci¨®n A¨¦rea Universitaria (PAU), no lleg¨® nunca a funcionar, aunque se construyeron instalaciones en Cuatro Vientos, Burgos y Lugo, y se encargaron aviones Messerchmitt.

Inmediatamente despu¨¦s se form¨® una escuela de transformaci¨®n en el aeropuerto de San Pablo (Sevilla), que funcion¨® con aviones del Ej¨¦rcito del Aire y profesores de la Escuela de Polimotores durante un a?o, transcurrido el cual desapareci¨®.

Entre 1971 y 1973 no hubo programas ni ex¨¢menes. Las protestas de los aspirantes y pilotos favoreci¨® la creaci¨®n, en 1974, de la Escuela Nacional de Aeron¨¢utica (ENA), en Matac¨¢n (Salamanca), dependiente de la Subsecretar¨ªa de Aviaci¨®n Civil. La Escuela de Polimotores se hizo cargo de las primeras promociones.

Exodo de aspirantes

Para la ENA se convocaron 36 plazas de alumnos oficiales y se estableci¨® un proceso de funcionamiento que, seg¨²n decreto, tendr¨¢ dos fases: transitoria y definitiva, que entrar¨¢ en vigor el pr¨®ximo a?o, y posibilitar¨¢ la formaci¨®n de cincuenta alumnos, con un aumento del profesorado, material de vuelo y mantenimiento.La ENA proporcionar¨¢ a Aviaci¨®n Civil 72 pilotos comerciales de primera en cuatro a?os (1978-198 l). Para esta producci¨®n, la escuela dispone de 48 profesores y material de mantenimiento y 47 aviones. La inversi¨®n prevista desde 1976 hasta 1980 en instalaciones asciende a 857 millones de pesetas e incluye apartados que -seg¨²n el informe- denotan despilfarro, tales como la construcci¨®n de una torre de control de cien millones (hab¨ªa instalada una), una residencia de profesores, alumnos y subalternos de 125 millones (personal que puede vivir en residencias o colegios mayores) y un edificio contra incendios de treinta millones (ya estaba instalado).

Con una inversi¨®n prevista y unos medios materiales y humanos como los apuntados -dice el informe-, la escuela es incapaz de pasar a la fase definitiva, y durante el tiempo comprendido hasta 1980 s¨®lo han salido de la escuela 36 pilotos civiles.

Respecto al profesorado, el informe critica que las plazas de profesores no numerarios y ayudantes sean cubiertas por alf¨¦reces de complemento, lo que considera que es ?una irresponsabilidad, porque ¨¦stos no tienen la menor experiencia en aviaci¨®n civil?.

Por lo que respecta al material, el informe considera que la escuela utiliza elementos caros de precio y de mantenimiento, fundamentalmente porque supuestos los 250 d¨ªas lectivos al a?o, el uso por avi¨®n y d¨ªa es de 1,275 horas por d¨ªa y avi¨®n.