Comienza en Nairobi la conferencia preparatoria de la "cumbre" de la OUA, decisiva para la organizaci¨®n africana

El presidente de Kenia, Daniel Arap Moi, inaugur¨® ayer la 371 sesi¨®n ordinaria de ministros de Asuntos Exteriores de la Organizaci¨®n para la Unidad Africana (OUA), que debe preparar la 19? cumbre de jefes de Estado, que comenzar¨¢ el pr¨®ximo d¨ªa 24, y que es catalogada ya como una de las m¨¢s dif¨ªciles de esta organizaci¨®n.

Unas 3.000 personas, de ellas m¨¢s de mil delegados y cerca de ochocientos periodistas, asistieron en la especie de plaza de toros enmoquetada que es el sal¨®n de conferencias del Kenyatta International Conference Centre, a una sesi¨®n relativamente moderada, si se tienen en cuenta los temas tan problem¨¢ticos que tiene por delante la cumbre.En el orden del d¨ªa figuran los temas ya rutinarios de Namibia, la eliminaci¨®n del racismo en Sur¨¢frica, y otros que, aunque no dejan de ser habituales, como el conflicto del Sahara y el Chad, ahora corren el riesgo de originar una profunda divisi¨®n entre los africanos. Aparte de ¨¦stos, una decena de conflictos fronterizos entre Estados ser¨¢ discutida entre bastidores, adem¨¢s de los grandes problemas de los refugiados, la producci¨®n de alimentos -en franco descenso en Africa desde inicios de la d¨¦cada de los a?os setenta-, la ce nstituci¨®n de una fuerza panafricana de defen sa que el secretario general de la OUA, Edem Kodjo, quiere que sea ligera y no permanente, por que otra cosa no ser la posible financieramente, y la desmilitarizaci¨®n y desnuclearizaci¨®n del oc¨¦ano Indico.

En una conferencia de Prensa que precedi¨® a la ceremonia inaugural, el secretario general, Edem Kodjo, que acaba de efectuar una visita a las islas Canarias invitado por el Gobierno espa?ol, dijo categ¨®ricamente que el tema de las islas Canarias no figura en la agenda de esta cumbre. Primero, dijo Kodjo, ?yo debo presentar un informe de mi visita al Comit¨¦ de Descolonizaci¨®n en los pr¨®ximos meses, y ¨¦ste decidir¨¢?.

A pesar de la moderaci¨®n de la sesi¨®n inaugural, comprensible por el car¨¢cter habitualmente protocolario de Las mismas, el conflicto del Sahara enfrentar¨¢, sin duda, a los jefes de Estado africanos. A su llegada a Nairobi, el subsecretario de Estado marroqu¨ª para Asuntos Exteriores, Abdelhak Tazi, repiti¨® que la admisi¨®n de la Rep¨²blica Arabe Saharaui Democr¨¢tica (RASD) podr¨ªa ocasionar el estallido de la OUA. Sobre el mismo, asunto, pero en sentido contrario, se expres¨® el ministro de Asuntos Exteriores de Mozambique, Joaqu¨ªn Chissano, quien antes de salir de su pa¨ªs dijo que ?la cuesti¨®n no es que Marruecos se retire o no de la OUA, sino que la OUA debe expulsarle si persiste en su pol¨ªtica expansionista?.

A prop¨®sito del Sahara, el ministro de Informaci¨®n de la RASID, Ahmed Salem Uld Saleck, aumentando un poco la confusi¨®n de los informadores, dijo ayer en una conferencia de Prensa celebrada en el hotel Hilton, de Nairobil que ?la RASD no ha venido a esta cumbre a buscar la admisi¨®n en la OUA, porque la RAS13 ya es miembro de la OUA desde la cumbre de Freetown?, Uld Saleck acus¨® al secretario general de la OUA de ser el culpable de que la RASD no se haya sentado a¨²n como miembro de pleno derecho en esta sesi¨®n de ministros.

Seg¨²n Uld Saleck, la RAS13 ha cumplido todos los requisitos exigidos por la Carta de la OUA para la admisi¨®n de nuevos Estados miembros. La posici¨®n del Polisario de acuerdo con Uld Saleck, es que hay que diferenciar entre la admisi¨®n de la RAS13 en la OUA, ?que ya ha sido obtenida y que es irreversible?, y la discusi¨®n del conflicto del Sahara en su globalidad, que es lo que tratar¨¢n en la pr¨®xima cumbre los jefes de Estado.

Esta interpretaci¨®n contradice, no obstante, la del propio secretario general, Edem Kodjo, y del presidente de la OUA, Siaka Stevens, quienes consideran que el comit¨¦ para esto de la OUA sobre el Sahara y la cumbre de jefes de Estado se ocupar¨¢n de resolver, sobre todo, lo que concierne al tema del Sahara, incluida la admisi¨®n de la RASD.

No obstante, y quiz¨¢ como novedad, Uld Saleck afirm¨® que el Polisario no se opone a que la OUA o la ONU lleven adelante una consulta de la poblaci¨®n saharaui, ?siempre que Marruecos se haya retirado previamente del territorio?. Anteriormente, la postura del Polisario hab¨ªa sido la de que una consulta era innecesaria, porque la poblaci¨®n ya se hab¨ªa autodeterminado al tomar las armas por la independencia.

Retirada libia del Chad

El segundo tema importante, el Chad, que ha sido precedido por la visita de Siaka Stevens a Tr¨ªpol¨ª y una posterior reunion en Yamena de chadianos, nigerianos y libios, termin¨® con la promesa libia de retirar sus tropas siempre que ¨¦stas fueran sustituidas por tropas chadianas. Gadafi, no obstante, no asisti¨® a la reuni¨®n prevista en Freetown, que debi¨® suspenderse.A los temores delos pa¨ªses vecinos del Chad de ver un ej¨¦rcito como el libio tan cerca, se a?ade ahora el expresado por algunos jefes de Estado africanos que no desear¨ªan que la OUA pase bajo la presidencia del jefe del Estado tibio en 1982. Contra esa posibilidad, algunos pa¨ªses han dicho que la OUA ya ha estado presidida ¨²ltimamente en dos ocasiones por Estados ¨¢rabes, y en tres por pa¨ªses angl¨®fonos, y que ahora corresponder¨ªa dirigirla a un pa¨ªs franc¨®fono. De los representantes de Costa de Marfil y Togo, el primero parece no desear esa presidencia, y el segundo se encuentra con dificultades econ¨®micas quele impiden asumirla.

En cualquier caso, se espera en Nairobi la presencia de opositores, tanto del r¨¦gimen tibio como del Chad, adem¨¢s de los reprpsentantes de Hissen Habr¨¦, que podr¨ªan venir a Nairobi para explicar lo que ya han dicho en una reciente gira por varias capitales africanas sobre la penetraci¨®n de la URSS en este conflicto a trav¨¦s de Libia.