El plan de reestructuraci¨®n de la siderurgia de la CEE, gravemente lesivo para los intereses espa?oles

Las negociaciones para el ingreso de Espa?a en la Comunidad Econ¨®mica Europea (CEE), ya actualmente muy dif¨ªciles, tropezar¨¢n con un nuevo y grave inconveniente: el Consejo de Ministros del acero acaba de aprobar un nuevo reglamento que es, desde todo punto de vista, inaceptable para la siderurgia espa?ola. Seg¨²n el acuerdo al que han llegado los diez, antes del 31 de diciembre de 1985 deber¨¢n haber desaparecido todo tipo de ayudas nacionales.

El plazo para la presentaci¨®n de proyectos de reestructuraci¨®n sider¨²rgica y para poder acceder al fondo de ayuda comunitaria, as¨ª corno al fondo social, finaliza el 31 de diciembre de 1982. Dado que Espa?a no ser¨¢ miembro de la CEE, en ning¨²n caso, antes de esa fecha, nuestro pa¨ªs no podr¨¢ beneficiarse, te¨®ricamente, de las ayudas del Mercado Com¨²n, pero estar¨¢ obligado a suspender las ayudas nacionales en la mencionada fecha de 1985.A¨²n es pronto para emitir un juicio -se?al¨® a EL PAIS una fuente oficiosa de la misi¨®n espa?ola ante la CEE-, pero est¨¢ claro que este nuevo reglamento deber¨¢ ser uno de los puntos fuertes de la negociaci¨®n para la adhesi¨®n. Hay que encender el piloto rojo.

Los ministros de Industria de los pa¨ªses miembros de la Comunidad Econ¨®mica Europea -incluido el franc¨¦s, Dreyffus, que acaba de ser nombrado- llegaron a un acuerdo tras doce horas de debate. El texto comprende tres cap¨ªtulos: organizaci¨®n del mercado, volet social y c¨®digo de ayudas.

En cuanto al primero, se prolonga durante un a?o, y al 70% de la producci¨®n actual, el r¨¦gimen de contingentaci¨®n obligatoria, excepto en el caso de dos productos determinados: los perfiles pesados y las chapas fuertes. En el aspecto social se crea un fondo especial pagado por todos los Estados miembros, por valor de cincuenta millones de unidades de cuenta europeas (53 millones de d¨®lares), a fin de sufragar la jubilaci¨®n anticipada de un gran n¨²mero de obreros belgas, brit¨¢nicos y franceses, que resultar¨¢n afectados por las reestructuraciones en marcha.

El cap¨ªtulo m¨¢s problem¨¢tico lo constituy¨® el calendario de los programas de ayuda. La Rep¨²blica Federal de Alemania, pa¨ªs que puso en pr¨¢ctica un ambicioso plan de reestructuraci¨®n hace ya algunos a?os, pretend¨ªa que el plazo l¨ªmite fuera lo m¨¢s reducido posible, porque estima que los productores italianos, belgas o franceses le hacen una competencia desleal a sus propios productores. Apoyada por el Reino Unido propuso finales de 1984, pero finalmente tuvo que aceptar la tesis francesa e italiana, seg¨²n la cual era imposible reestructurar sus siderurgias en un plazo tan breve.

De acuerdo con el calendario finalmente aprobado, y que fue hecho p¨²blico ayer en Bruselas por el comisario Ettienne Davignon, 1985 ser¨¢ el l¨ªmite para la subvenci¨®n de la industria sider¨²rgica. Los pa¨ªses miembros podr¨¢n proponer sus planes de ayuda hasta, como m¨¢ximo, finales del a?o pr¨®ximo. Las ayudas de urgencia, caso previsto para B¨¦lgica, deber¨¢n ser solicitadas y aprobadas dentro del actual a?o, y su realizaci¨®n no sobrepasar¨¢ el 31 de junio de 1982.

La comisi¨®n se reserva una cl¨¢usula de salvaguardia. ?En el caso de la situaci¨®n econ¨®mica evolucione de forma distinta a la prevista?, explic¨® Davignon, ?la comisi¨®n podr¨¢ proponer modificaciones en el calendario: la decisi¨®n corresponder¨¢ al Consejo de Ministros, pero si en el plazo de dos meses no se ha producido la unanimidad, ser¨¢ suficiente la mayor¨ªa cualificada?.

Esta cl¨¢usula, a juicio de los expertos de la misi¨®n espa?ola, podr¨ªa ser invocada en la negociaci¨®n con la CEE. Las mismas fuentes se?alaron a EL PAIS que era ?impresentable? la teor¨ªa seg¨²n la cual Espa?a deber¨ªa reestructurar su siderurgia, sin ninguna ayuda comunitaria, antes de cuatro a?os y aceptar la pura y simple supresi¨®n de cualquier tipo de ayuda en esa fecha.

Aunque a¨²n no se ha realizado ninguna gesti¨®n concreta al respecto, los expertos espa?oles estiman que el Gobierno espa?ol podr¨ªa solicitar ayudas financieras de los fondos CECA para el Plan Nacional de Reestructuraci¨®n Sider¨²rgica, previsto para cuatro a?os, y que no fija ning¨²n plazo concreto de supresi¨®n de ayudas.