Aprobado el Estatuto de autonom¨ªa de la Rioja, con la abstenci¨®n comunista

El pleno del Congreso de los Diputados aprob¨® ayer el Estatuto de autonom¨ªa de La Rioja, tercero de los uniprovinciales y de los tramitados por la v¨ªa del art¨ªculo 143 de la Constituci¨®n y mediante el que se forma la s¨¦ptima comunidad aut¨®noma en la nueva organizaci¨®n territorial del Estado dise?ada por la Constituci¨®n de 1978. El texto aprobado es fruto del acuerdo b¨¢sico entre centristas y socialistas, consecuencia a su vez de los pactos auton¨®micos entre el Gobierno y el PSOE. La oposici¨®n comunista, materializada en la defensa de numerosas enmiendas, se convirti¨® en abstenci¨®n en la votaci¨®n final de conjunto.

La citada votaci¨®n, que requer¨ªa mayor¨ªa absoluta por el car¨¢cter de ley org¨¢nica que tiene el Estatuto, registr¨® 271 votos favorables, ninguno en contra y veintisiete abstenciones. Los diputados Javier S¨¢enz Cosculluela (PSOE) y Luis Javier Rodr¨ªguez Moroy (UCD), ambos riojanos, se felicitaron por la aprobaci¨®n del Estatuto que consagra la autonom¨ªa de una nueva regi¨®n espa?ola. Tambi¨¦n, por Coalici¨®n Democr¨¢tica, Manuel Fraga explic¨® el voto favorable de su grupo a un Estatuto, del que destac¨® su car¨¢cter no nacionalista, al tiempo que estim¨® digna de apoyo la t¨¦cnica de los estatutos uniprovinciales.El comunista Jordi Sol¨¦ Tura, sobre quien recay¨® el peso del debate a trav¨¦s de la defensa constante de enmiendas al texto estatutario, destac¨® la importancla de las cuestiones planteadas por su grupo, a pesar de lo cual hab¨ªa considerado conveniente abstenerse en la votaci¨®n final de conjunto, por considerar que, con todos sus defectos, es un "hecho positivo" que se establezca una nueva comunidad a'ut¨®noma. Entre los puntos destacados de la oposici¨®n comunista al Estatuto de La Rioja, figuran la limitaci¨®n de las competencias de la comunidad aut¨®noma, los problemas electorales resueltos defectuosamente, y la mec¨¢nica de la disposici¨®n transitoria que deja en manos de los actuales miembros de la Diputaci¨®n provincial el momento decisivo de la puesta en marcha de la comunidad aut¨®noma.

Los socialistas tambien mantienen discrepancias

Tambi¨¦n los socialistas manifestaron sus discrepancias con la cuesti¨®n concreta del r¨¦gimen transitorio de puesta en marcha de la comunidad aut¨®noma. S¨¢enz Cosculluela estim¨® que no es razonable, que los parlamentarios del Congreso y del Senado contin¨²en en su protagonismo en la puesta en marcha del Estatuto de La Rioja, incluso en el caso de disoluci¨®n anticipada de las Cortes. El centrista Rodr¨ªguez Moroy se?al¨® que se trata de las ¨²nicas personas con mandato popular, por lo que era adecuado el criterio de que formen parte, junto a los diputados provinciales, de la Junta provisional que iniciar¨¢ los primeros tr¨¢mites estatutarios y convocar¨¢ las elecciones. En este punto, los socialistas votaron en contra, pero su enmienda fue rechazada por 122 votos favorables, 145 en contra y 31 abstenciones.

Durante todo el debate del Estatuto de La Rioja, pes¨® firmemente el acuerdo auton¨®mico obtenido entre el Gobierno y el PSOE y firmado el 31 de julio de 1981 por Leopoldo Calvo Sotelo y Felipe Gonz¨¢lez. En cambio, la no participaci¨®n comunista en este acuerdo qued¨® en evidencia, no solo en la defensa de numerosas enmiendas, sino tambi¨¦n en su oposici¨®n general al establecimiento de comunidades aut¨®nomas uniprovinciales.

La Rioja, en la que solo tienen representaci¨®n parlamentaria UCD (tres diputados y tres senadores) y el PSOE (un diputado y un senador), se convierte en la tercera comunidad aut¨®noma uniprovincial, despu¨¦s de Asturias y Cantabria, y es la primera de Espa?a que no ha gozado de r¨¦gimen preauton¨®mico. A nivel del Estado, es la s¨¦ptima comunidad aut¨®noma, tras las tres citadas, Andaluc¨ªa y nacionalidades hist¨®ricas Pa¨ªs Vasco, Catalu?a y Galicia.