EL FMI recomienda a Espa?a un mayor control del gasto p¨²blico y el destino de m¨¢s recursos al sector privado

El Fondo Monetario Internacional (FMI) recomienda al Gobierno espa?ol que facilite "un flujo adecuado de cr¨¦dito" al sector privado, haga un esfuerzo adicional para controlar el gasto en el sector p¨²blico y resista las presiones sociales para facilitar concesiones presupuestarias adicionales. Asimismo, el organismo mundial estima que la culpa del serio problema del desempleo que tiene la econom¨ªa espa?ola se encuentra en el fuerte incremento de los salarios reales durante los ¨²ltimos a?os.En un primer borrador de su informe anual sobre la econom¨ªa espa?ola, discutido a nivel de directores en una reuni¨®n en Washington la pasada semana, tambi¨¦n se se?ala que "una pol¨ªtica monetaria cauta", como la que pretende seguir el Gobierno espa?ol, "necesita el apoyo de un endurecimiento efectivo de la pol¨ªtica fiscal, si es que se pretende facilitar un flujo adecuado de cr¨¦dito al sector privado".

En general, el borrador de informe que se dibuja del resumen de lo discutido por los directores ejecutivos del FMI en la citada reuni¨®n es bastante positivo para la pol¨ªtica econ¨®mica seguida por el Gobierno espa?ol y abundan las expresiones de felicitaci¨®n. Concretamente se ensalzan los progresos realizados en los dos ¨²ltimos a?os para ajustar la econom¨ªa a los altos precios del petr¨®leo y de los salarios, para controlar la inflaci¨®n y para firmar un pacto social (el Acuerdo Nacional sobre Empleo) que reduzca el peso del crecimiento de los salarios reales.

Pero, por otra parte, los directores del FMI advierten que existen varios indicadores no muy satisfactorios en la econom¨ªa espa?ola, como son el "serio problema del desempleo", la ausencia de un ahorro interno importante y el fuerte endeudamiento externo al que se ha recurrido para financiar un d¨¦ficit por cuenta corriente que, aunque no es preocupante en t¨¦rminos del PIB, no ha servido para promocionar inversiones productivas.

Lento crecimiento

Para los directores del FMI, la econom¨ªa espa?ola sigue marcada por una combinaci¨®n de lento crecimiento (en los ¨²ltimos tres a?os no se ha crecido por encima del 1% anual), relativos altos ¨ªndices de desempleo e inflaci¨®n y un d¨¦ficit significativo por cuenta corriente en la balanza de pagos.

"En estas circunstancias", opinaron los directores, "existe una necesidad para balancear cuidadosamente las prioridades de pol¨ªtica econ¨®mica y que, en general, ¨¦sta debe ser mixta". En cualquier caso, no es previsible que se produzcan soluciones r¨¢pidas en el frente del desempleo y advirtieron que "una prematura relajaci¨®n de la actuaci¨®n en este frente permitir¨¢ exclusivamente un remedio temporal y conducir¨¢ a una aceleraci¨®n de la inflaci¨®n".

En cuanto a la pol¨ªtica fiscal, donde los directores recomiendan actuar al mismo tiempo que en el terreno monetario, se indica que en los Presupuestos de 1982 ya se nota una intenci¨®n de reducir el d¨¦ficit del sector p¨²blico en t¨¦rminos de su participaci¨®n porcentual en el PIB y se urge a las autoridades espa?olas a "resistir presiones para conceder apropiaciones presupuestarias suplementarias al tiempo que se fortalece el control del gasto p¨²blico".

Los directores del FMI, que escucharon en la misma reuni¨®n la intervenci¨®n del representante del grupo al que pertenece Espa?a, Ariel Buira, mostraron su satisfacci¨®n por las intenciones expresadas por el Gobierno espa?ol, durante la visita que la misi¨®n del organismo mundial curs¨® a Espa?a el pasado diciembre, de reformar la Seguridad Social y su financiaci¨®n, de destinar mayores recursos a la inversi¨®n productiva y reforzar la administraci¨®n fiscal.

Asimismo, en este cap¨ªtulo de las alabanzas, los directores felicitan al Gobierno por los pasos dados en la liberalizaci¨®n del sistema financiero, aunque le piden que contin¨²e con la misma. En su opini¨®n, el actual sistema financiero espa?ol desalienta la formaci¨®n del ahorro financiero (o, lo que es lo mismo, del capital productivo) y carece de una sana competitividad.

En esta l¨ªnea de reformas necesarias, los directores del FMI urgen tambi¨¦n al Gobierno a que emprenda una modificaci¨®n de su sistema comercial, con la eliminaci¨®n del elevado grado de proteccionismo. En su opini¨®n, el actual sistema comercial espa?ol tiende a perpetuar la existencia de industrias ineficaces y el proceso permanente de inflaci¨®n.

Por ¨²ltimo, los directores ejecutivos tambi¨¦n expresaron su satisfaci¨®n por la flexible pol¨ªtica seguida con la peseta, cuya depreciaci¨®n, junto a la ca¨ªda de los costes salariales, ha permitido una recuperaci¨®n del nivel de competitividad.

Hay que resaltar, en lo que respecta a la intervenci¨®n de Ariel Buira en representaci¨®n de Espa?a, la promesa de aplicar el IVA "desde comienzos del a?o pr¨®ximo con vistas a acelerar la entrada en la CEE". Buira hizo hincapi¨¦ en los dos procesos de liberalizaci¨®n en los que el Gobierno est¨¢ interesado: el del sistema financiero y el del comercio exterior.