Las econom¨ªas europeas comienzan a registrar signos evidentes de recuperaci¨®n, seg¨²n la OCDE

Las econom¨ªas europeas han comenzado a mostrar una importante y significativa recuperaci¨®n en los primeros meses de este a?o, aunque los malos resultados cosechados por Estados Unidos impedir¨¢n que, en el curso de 1982, la econom¨ªa occidental arroje un saldo global netamente favorable. El crecimiento econ¨®mico en los veinticuatro pa¨ªses de la OCDE ser¨¢, en este sentido, de solo un 0,3% en 1982 (frente al 1,25% previsto el pasado diciembre), lo que producir¨¢ un desempleo en el ¨¢rea que puede llegar a los treinta millones de parados a finales del a?o.

Este cauto mensaje de optimismo, salpicado por un claro enfrentamiento en cuanto a las pol¨ªticas a seguir durante los pr¨®ximos meses, se vislumbra como la nota dominante de la reuni¨®n anual de la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y Desarrollo Econ¨®mico (OCDE), que ayer comenz¨® en Par¨ªs. Al encuentro asisten los ministros de Econom¨ªa y finanzas de los veinticuatro pa¨ªses miembros, incluido el vicepresidente segundo del Gobierno espa?ol para Asuntos Econ¨®micos, Juan Antonio Garc¨ªa Diez.Aunque la m¨²sica ambiental de esta reuni¨®n de la OCDE contin¨²a sonando bajo el ritmo que marcan los altos tipos de inter¨¦s y el d¨¦ficit presupuestario cr¨®nico que padece la econom¨ªa norteamericana, los pa¨ªses europeos se han permitido esta vez el lujo de intercambiar alguna que otra melod¨ªa de esperanza y recuperaci¨®n. Esta, a juzgar por las cifras facilitadas en un documento confidencial sobre las perspectivas para este a?o y el pr¨®ximo, que elabora el secretariado de la OCDE, es un hecho en la mayor¨ªa de los pa¨ªses europeos: de una ca¨ªda del crecimiento econ¨®mico del, 0,3% en 1981 se pasar¨¢ este a?o a un aumento del 1,3% y de 2,6% para el pr¨®ximo a?o.

Resultados mixtos

Los pa¨ªses europeos, sin embargo, son conscientes de que su recuperaci¨®n se ver¨¢ entorpecida profundamente si Estados Unidos no pone en orden su casa. La econom¨ªa norteamericana, seg¨²n el mismo documento, experimentar¨¢ una reducci¨®n de su actividad del 1,8% durante este a?o y s¨®lo podr¨¢ llegar a crecer un 2,7% en 1983 si controla el d¨¦ficit p¨²blico y permite que una suavizaci¨®n a su pol¨ªtica monetaria termine en una reducci¨®n de sus otros tipos de inter¨¦s reales.

El hecho de que las econom¨ªas de los veinticuatro pa¨ªses presenten en estos momentos resultados mixtos respecto a las pol¨ªticas previamente patrocinadas por el secretariado de la organizaci¨®n, ha forzado a la OCDE a buscar nuevas f¨®rmulas. A propuesta de los pa¨ªses menos poderosos del grupo, el secretariado ha abrazado un nuevo tipo de pol¨ªtica econ¨®mica que algunos llaman la "estrategia diferenciada". Esta f¨®rmula no es otra cosa que la aplicaci¨®n por cada pa¨ªs miembro de aquella pol¨ªtica que, dentro de unas coordenadas generales, resulte mejor en un momento determinado.

Con esta estrategia, sobre la que existen fuertes discusiones, se persigue que aquellos miembros que como Espa?a, Italia, Canad¨¢, Francia e Irlanda (e incluso Estados Unidos) han obtenido resultados positivos en la lucha contra la inflaci¨®n, emprendan ahora acciones para dominar el problema del paro, sin duda, el m¨¢s acuciante durante los pr¨®ximos meses.

Soluci¨®n diversificada

Esta pol¨ªtica, que el ministro franc¨¦s de Econom¨ªa, Jacques Delors, calific¨® de "soluci¨®n diversificada" y que fue defendida tambi¨¦n por Giorgio La Malfa, ministro italiano de presupuesto, fue contestada por Donald Regan, secretario del Tesoro norteamericano y por el representante australiano, quiz¨¢ el mayor enemigo de esta nueva estrategia. Para estos ¨²ltimos, el abandono de la pol¨ªtica antiinflacionista, como meta prioritaria para combatir la situaci¨®n actual, crear¨¢ mayores problemas de los que resuelve.

El esperado discurso de Donald Regan no parece adelantar ninguna f¨®rmula o remedio por el que Washington vaya a resolver con ¨¦xito sus ya cr¨®nicos problemas. Para el secretario del Tesoro, s¨®lo la disciplina monetaria y fiscal y la iniciativa privada permitir¨¢ alcanzar la "estabilidad necesaria en el frente inflacionista". Como bot¨®n de muestra, Regan se?al¨® que la econom¨ªa norteamericana ha conseguido reducir la inflaci¨®n en m¨¢s de seis puntos, al bajarla de un 9% el pasado a?o a un 3,5% de los primeros meses de este a?o.

Regan reconoci¨®, sin embargo, que la pol¨ªtica de precauci¨®n que se sigue en el terreno monetario y fiscal ha presentado resultados adversos en cuanto al desempleo. En esos momentos, un tercio de los treinta millones de parados que la OCDE arrojar¨¢ a finales de a?o, se encuentran en Estados Unidos.

A parte del discurso de Regan, otros dos importantes que centraron la atenci¨®n del debate sobre pol¨ªticas econ¨®micas a seguir durante la primera jornada de la reuni¨®n anual de la OCDE fueron los del ministro franc¨¦s de Econom¨ªa y Finanzas y el de su colega alem¨¢n de Econom¨ªa, Otto Lamsdorff. El ministro franc¨¦s hizo unas importantes matizaciones sobre la pol¨ªtica coyuntural que se ha aplicado siempre por recomendaci¨®n de la OCDE. Para ¨¦l, esta pol¨ªtica s¨®lo persigue crear un clima favorable a la realizaci¨®n de lo que deben ser "ajustes estructurales inevitables".

En este sentido, el socialista franc¨¦s se?al¨® que no es suficiente la llamada pol¨ªtica de oferta y la acumulaci¨®n de beneficios para estimular a largo plazo el crecimiento econ¨®mico: es necesario en cualquier caso un esfuerzo de organizaci¨®n e investigaci¨®n.

Delors descalific¨® tambi¨¦n los esfuerzos en el terreno energ¨¦tico, que s¨®lo ser¨¢n efectivos si adem¨¢s de la baja del precio del petr¨®leo va unido una pol¨ªtica sostenida de ahorro energ¨¦tico. En el terreno social Delors se?al¨® que era necesario combinar el crecimiento de las prestaciones sociales con el de los recursos nacionales y advirti¨® que en ning¨²n momento deber¨ªan abandonar los remedios: cl¨¢sicos de estimulo del empleo, como son la formaci¨®n profesional, la movilidad laboral y la jerarquizaci¨®n equilibrada de las remuneraciones salariales.

Por su parte, el ministro alem¨¢n present¨® un panorama relativamente optimista del futuro de la econom¨ªa germana, se?alando que su pa¨ªs no tendr¨¢ m¨¢s remedio que seguir una pol¨ªtica expansionista para. detener el crecimiento futuro del ¨ªndice de desempleo. Como nietas, Otto Lamsdorff se?al¨® un crecimiento del 1,5%. para el Producto Nacional Bruto alem¨¢n y el mantenimiento del ¨ªndice del desempleo en tomo al 6%. de la fuerza laboral para 1982.