Gobierno y Parlamento vascos, dispuestos a actuar al margen de la LOAPA

Una manifestaci¨®n multitudinaria y la aplicaci¨®n posterior de la tradicional m¨¢xima foral vasca se obedece, pero no se cumple, referida a la actuaci¨®n del Gobierno y Parlamento vascos al margen de la LOAPA, pueden ser dos de las medidas de presi¨®n que estudi¨® el s¨¢bado la asamblea extraordinaria del Partido Nacionalista Vasco contra la ley, y que han sido mantenidas en secreto. UCD y PSOE pretenden que la LOAPA quede aprobada antes de las vacaciones legislativas.

Del contenido de la asamblea, celebrada el s¨¢bado pasado en Zarauz (Guip¨²zcoa), con presencia de toda la direcci¨®n del PNV, el Gobierno vasco y los parlamentarios del partido en la C¨¢mara legislativa vasca y en las Cortes Espa?olas, muy poco se ha podido saber, habida cuenta del pacto de silencio al que llegaron sus asistentes.A lo largo de la reuni¨®n se estudiaron una serie de medidas a corto y medio plazo, p¨²blicas y secretas, contra la LOAPA, que va a encargarse de articular y poner en pr¨¢ctica una comisi¨®n se seguimiento, que esta misma semana va a constituirse con miembros de la direcci¨®n del partido, del Gobierno vasco y parlamentarios de las Cortes Espa?olas.

Pese al hermetismo informativo de los nacionalistas vascos sobre el terna, EL PAIS ha podido deducir que del conjunto de medidas habr¨ªa un primer paquete de actuaciones de car¨¢cter coyuntural, aplicables antes o durante el tr¨¢mite de aprobaci¨®n de la LOAPA en los plenos del Congreso -que probablemente se celebrar¨¢ el 22 de junio- y del Senado. Entre estas medidas de presi¨®n, la m¨¢s probable parece la celebraci¨®n de una manifestaci¨®n multitudinaria, que podr¨ªan convocar el PNV o el Gobierno vasco. Otras medidas de presi¨®n pol¨ªtica, de car¨¢cter institucional o popular, en las que se quiere dar una importancia al factor sorpresa, completar¨ªan ese primer paquete.

Paralelamente a estas actuaciones a corto plazo, se acord¨® el s¨¢bado en la asamblea del PNV iniciar medidas aut¨¦nticamente secretas tendentes a gestionar o negociar "al m¨¢s alto nivel" modificaciones directas o indirectas de la LOAPA. EL PAIS cree saber que una de estas medidas concretas es evitar que la ley entre en el Senado antes del verano. La iniciativa parece abortada de antemano, por cuanto la Comisi¨®n Delegada del Gobierno para Asuntos Auton¨®micos acord¨® el s¨¢bado solicitar a la C¨¢mara alta que convoque una sesi¨®n extraordinaria para poder aprobar la LOAPA antes del verano.

En el caso de que el proyecto de ley fuese aprobado con su actual redacci¨®n en el Congreso y Senado antes de las vacaciones legislativas -hay esperanzas todav¨ªa en el seno del PNV de que, como ya ocurriera en la tramitaci¨®n de otras leyes, como la Ley Org¨¢nica de Financiaci¨®n de las Comunidades Aut¨®nomas (LOFCA), se llegue a un arreglo de ¨²ltima hora entre los plenos de ambas C¨¢maras-, entrar¨ªan en funcionamiento, a partir de septiembre, otro tipo de medidas "duras".

En l¨ªneas generales, las mismas significar¨ªan la reactualizaci¨®n de la m¨¢xima foral se obedece, pero no se cumple, aplicada en el pasado por las Juntas Generales de las provincias vascas frente a normativas del poder central, que, en su opini¨®n, suponian un recorte a su actividad legislativa.

Ello supondr¨ªa hoy que a partir de la reanudaci¨®n de la actividad legislativa, tras las vacaciones, Gobierno y Parlamento vascos comenzar¨ªan a ejecutar y legislar al margen de la LOAPA, en el campo de las competencias que los textos legales les reconocen, utilizando ¨²nicamente como base legal la Constituci¨®n y el Estatuto de Autonom¨ªa. Ello implicar¨ªa dejar en manos del Tribunal Constitucional la resoluci¨®n de los conflictos que tal modo de actuar podr¨ªan producir. Esta posibilidad ha sido ya apuntada en varias; ocasiones por cualificados dirigentes del PNV al referirse a una de las formas de rechazo a la LOAPA.