La ley, armonizadora, 'arma arrojadiza' de cara a las pr¨®ximas elecciones generales

La utilizaci¨®n de la LOAPA como arma pol¨ªtica arrojadiza en las pr¨®ximas elecciones generales tuvo ayer un anticipo, revestido de cierta solemnidad, en la explicaci¨®n realizada por los portavoces de los grupos parlamentarios tras la votaci¨®n final de conjunto con la que concluy¨® el debate del pleno del Congreso sobre este proyecto de ley. La tesis sobre la necesaria solidaridad y homogeneizaci¨®n del proceso auton¨®mico, mantenida por centristas y socialistas, se contrapuso una vez m¨¢s con las acusaciones de nacionalistas y comunistas de que ambos grupos mayoritarios pretenden recortar los estatutos de autonom¨ªa y parar el proceso auton¨®mico.Frente a los nacionalistas Marcos Vizcaya, Miguel Roca y Josep Pi-Su?er, el comunista Santiago Carrillo y el andalucista Juan Carlos Aguilar, todos ellos en contra de la LOAPA, intervinieron el socialista vasco Carlos Solchaga, el ministro de Administraci¨®n Territorial, Rafael Arias-Salgado, y la socialista Mar¨ªa Izquierdo. La inhibici¨®n del l¨ªder socialista, Felipe Gonz¨¢lez, y la intervenci¨®n en nombre de su grupo de la responsable de pol¨ªtica auton¨®mica del PSOE, Mar¨ªa Izquierdo, fueron mal recibidas por los nacionalistas, que abandonaron en bloque sus esca?os -salvo los portavoces, Roca y Vizcaya- en el momento de comenzar su discurso, tras conversar durante unos minutos con Felipe Gonz¨¢lez en el esca?o contiguo al de ¨¦ste.

Mar¨ªa Izquierdo asegur¨® que el PSOE no hab¨ªa sacralizado la LOAPA, sino que, por el contrario, hab¨ªa estado abierto a negociaciones y modificaciones, y como prueba hizo una larga enumeraci¨®n de art¨ªculos que hab¨ªan resultado aprobados con textos diferentes a los iniciales. Insisti¨® en la posici¨®n del PSOE favorable a. una autonom¨ªa solidaria, y record¨® que la LOAPA es la primera ley que contempla al Estado auton¨®mico en su conjunto.

Critic¨® el aislamiento de algunas concepciones auton¨®micas que, seg¨²n dijo, perjudican tanto a la autonom¨ªa como otras concepciones centralistas.

Por su parte, Rafael Arias-Salgado calific¨® de err¨®neas las interpretaciones hechas por algunas minor¨ªas en el sentido de que la LOAPA est¨¢ dirigida contra Catalu?a y el Pa¨ªs Vasco. Aseguro que no es as¨ª, sino que pretende favorecer la ordenada constituci¨®n del Estado de las autonom¨ªas.

En este sentido, pregunt¨® a los nacionalistas si estaban de acuerdo con el mantenimiento de dicha voluntad pol¨ªtica y si hace dos a?os hab¨ªan so?ado alcanzar los actuales techos auton¨®micos. A estas preguntas, los portavoces nacionalistas respondieron del siguiente modo: Roca asegur¨® que se hab¨ªa producido un cambio espectacular en la pol¨ªtica auton¨®mica del Gobierno desde la asunci¨®n por Rodolfo Mart¨ªn Villa de responsabilidades en esta materia; asimismo manifest¨® que su partido s¨ª hab¨ªa so?ado con alcanzar el actual techo auton¨®mico y, dijo, "con mantenemos en ¨¦l". Marcos Vizcaya dijo que desde el 23 de febrero es evidente la voluntad gubernamental contra los estatutos de autonom¨ªa, y respecto a los techos auton¨®micos, record¨® que se trataba de m¨ªnimos.

El socialista Carlos Solchaga, en su primera intervenci¨®n parlamentaria sobre la LOAPA, habl¨® en nombre de los socialistas vascos para denunciar el "ego¨ªsmo territorial" de algunos grupos y manifestar la posici¨®n de su grupo favorable a la profundizaci¨®n de la autonom¨ªa.

El l¨ªder comunista, Santiago Carrillo, manifest¨® que en Espa?a no habr¨¢ democracia si no hay autonom¨ªa. Utilizando las alegor¨ªas religiosas a las que es tan aficionado, y que suscitaron risas en el hemiciclo, asegur¨® que la LOAPA "fue concebida en pecado por no contar con el concurso de fuerzas auton¨®micas", as¨ª como por su falta de oportunidad. Asegur¨® que los autores de la ley no est¨¢n convencidos de su constitucionalidad, como lo demuestra el acuerdo de aplazar por cinco meses su vigencia para dar tiempo a que el Tribunal Constitucional se pronuncie.

En este sentido, denunci¨® la falta de decisi¨®n pol¨ªtica de UCD y PSOE, que comenzaron pidiendo informaci¨®n a los t¨¦cnicos y terminan pidiendo otro informe t¨¦cnico. Por lo dem¨¢s, estim¨® la LOAPA como uno de los efectos del golpe del 23 de febrero, que, seg¨²n dijo, "no va a contentar a los que se oponen al Estado de las autonom¨ªas ni va a desarmar a los adversarios de la democracia, aunque desagradar¨¢ a muchos dem¨®cratas".

El diputado de CD Alfonso Osorio contest¨® a Carrillo agradeci¨¦ndole sus consejos y pidi¨¦ndole prestado su eslogan electoral, juntos, podremos. Por otra parte, afirm¨® que CD cree en las autonom¨ªas, pero en las bien hechas, y la LOAPA es una ley muy deficiente. A esta afirmaci¨®n contest¨® mas tarde Arias-Salgado recordando que AP particip¨® en su redacci¨®n.

El diputado. de Esquerra Rep¨²blica de Catalu?a, Josep Pi-Su?er, fue aplaudido por los diputados nacionalistas catalanes cuando anunci¨® que su partido entiende Espa?a como "una federaci¨®n de pueblos libres", a la que la LOAPA se opone. El andalucista Juan Carlos Aguilar asegur¨® que si la LOAPA hace menos da?o a Andaluc¨ªa que al Euskadi y Catalu?a es porque Andaluc¨ªa ya fue perjudicada por UCD y el PSOE con el pacto de su estatuto de autonom¨ªa.