El programa econ¨®mico de Alianza Popular

Nada m¨¢s lejos de la intenci¨®n de Alianza Popular, al plantearse su programa econ¨®mico para los pr¨®ximos cuatro a?os, que proponer utop¨ªas que nos permitan una cr¨ªtica f¨¢cil de quien pueda ganar las pr¨®ximas elecciones, o recurrir a un new look para recubrir viejas arrugas. Para mejor claridad, creo que es positivo explicar cu¨¢les han sido los ejes principales de an¨¢lisis de la realidad que nos han llevado a las propuestas concretas del programa econ¨®mico de Alianza Popular. Son los siguientes:1. Necesidad de una pol¨ªtica de oferta. El mantenimiento de una pol¨ªtica de demanda a trav¨¦s del gasto p¨²blico ha llevado a la econom¨ªa espa?ola al previsible resultado de aumentos en el gasto p¨²blico y la inflaci¨®n, no del consumo privado; en aumentos de las importaciones, no de nuestra competitividad exterior; en un crawding out del sector privado de los mercados de capitales, no a un relanzamiento de la inversi¨®n nacional, etc¨¦tera. Adem¨¢s, el Estado espa?ol ha demostrado a lo largo de los ¨²ltimos a?os su incapacidad para cumplir sus presupuestos de inversi¨®n. As¨ª que su supuesta acci¨®n de locomotora de la econom¨ªa se ha reducido a incrementar nuestros costes internos, haciendo recaer sobre el sector privado el control de la inflaci¨®n. El previsible resultado no pod¨ªa ser otro que la staflation (inflaci¨®n con recesi¨®n econ¨®mica).

2. La necesidad de combinar una pol¨ªtica de oferta con una reducci¨®n del d¨¦ficit presupuestario. Las experiencias norteamericanas e inglesas demuestran que el efecto reactivador de fomentar la oferta econ¨®mica de un pa¨ªs ha de ir acompa?ado de una estable oferta crediticia al sector privado. Acabados los felices tiempos de las pol¨ªticas monetarias dirigidas a trav¨¦s del control de los intereses, si queremos de verdad fomentar el ahorro, es vital la disciplina monetaria del sector p¨²blico para permitir unas condiciones competitivas en los mercados financieros. Por tanto, AP no propone grandes reducciones de impuestos: s¨®lo la indexaci¨®n de las rentas m¨¢s bajas, para evitar la injusticia de que el Estado se beneficie a trav¨¦s de los m¨¢s d¨¦biles de la inflaci¨®n que ¨¦l mismo provoca; la indexaci¨®n imperfecta de las amortizaciones, para fomentar la inversi¨®n productiva, pero sin llegar a establecer el necesario sistema FIFO, y la posibilidad de que la inversi¨®n en las peque?as y medianas empresas se beneficie de los mismos incentivos fiscales que en las grandes, as¨ª como garantizar su transmisi¨®n a otras generaciones.

3. Necesidad de crecer econ¨®micamente alrededor del 4% para promover el empleo. Dado que a partir de 1973, progresivamente, gran parte del ahorro nacional se utiliza para el pago de la factura del petr¨®leo, no s¨®lo la demanda interna puede sostener el crecimiento econ¨®mico. En esta circunstancia, Espa?a necesita exportar, y para ello, ser competitiva a niveles mundiales, asemejando sus costes internos a la media de la OCDE.

Es decir, inflaci¨®n, d¨¦ficit, balanza de pagos, costes por unidad producida, presi¨®n fiscal por renta per c¨¢pita, formaci¨®n de capital bruto, endeudamiento exterior en relaci¨®n con el PIB, han de asemejarse a los de nuestros competidores. Y no nos parece de m¨¢s que la Administraci¨®n colabore en este esfuerzo exportador, unificando su acci¨®n y sus criterios en un solo organismo. Cualquier otro planteamiento de crear empleo sin crecimiento econ¨®mico, o de crecer sin aumentar significativamente nuestras exportaciones, hundir¨ªa nuestra econom¨ªa en el subempleo o en el proteccionismo; cualquier otra f¨®rmula reducir¨ªa nuestra calidad de vida.

4. Evitar que el peso de la crisis recaiga sobre los menos beneficiados. Garantizando una cobertura universal, indexando las rentas m¨¢s bajas, evitando que los que tienen empleo eleven demasiado el coste por unidad producida, que dejar¨ªa fuera a los que no lo tienen o se encuentran en empleos marginales; reduciendo los costes para poder adquirir experiencia en primer empleo. En definitiva, creemos que es necesaria una reordenaci¨®n del gasto p¨²blico seg¨²n los siguientes par¨¢metros:

- Recortando las transferencias, disciplinando las empresas p¨²blicas y los gastos consuntivos.

- Maximizando la efectividad en la. administraci¨®n de la Seguridad Social, permitiendo la competencia a todos los niveles, con lo que no s¨®lo los actuales fondos deber¨ªan ser suficientes, sino que el usuario ser¨¢ tambi¨¦n cliente.

En resumen, Alianza Popular cree que con el aumento de la actividad econ¨®mica la recaudaci¨®n fiscal ser¨¢ tambi¨¦n mayor, sin necesidad de afectar negativamente al ahorro y a las expectativas de inversi¨®n a trav¨¦s del aumento de la presi¨®n fiscal. Alianza Popular propone, en definitiva, un programa econ¨®mico claro, pero dif¨ªcil, para una situaci¨®n p¨¦sima, pero con causas f¨¢ciles de identificar.