Reforma de las administraciones p¨²blicas.

La necesidad de reforma de las administraciones p¨²blicas para hacerlas m¨¢s funcionales y eficaces es un punto com¨²n, al menos como declaraci¨®n de intenciones, de la totalidad de los programas, aunque las medidas concretas muestran variaciones notables entre una opci¨®n y otra. As¨ª, UCD, PSOE, PCE, CDS y PNV incluyen la implantaci¨®n de un sistema de incompatibilidades m¨¢s o menos riguroso, propuesta que no aparece ni en AP ni en CiU. AP est¨¢ de acuerdo, en cambio, con centristas, socialistas y comunistas en la necesidad de una mayor profesionalizaci¨®n de la funci¨®n p¨²blica, y concretamente en la tesis de eliminar la designaci¨®n pol¨ªtica de los directores generales.UCD, PSOE y AP coinciden en la propuesta de regulaci¨®n de los derechos sindicales de los funcionarios, tema que no cita AP. La opci¨®n que encabeza Manuel Fraga hace, en cambio, hincapi¨¦ en la necesidad de coordinaci¨®n y homogeneizaci¨®n del funcionariado, as¨ª como de elaborar un organigrama estable de los servicios. La organizaci¨®n de las administraciones p¨²blicas es causa de importantes diferencias seg¨²n las concepciones que cada partido tiene del Estado. As¨ª, por ejemplo, AP y PSOE revelan un punto de vista m¨¢s estatal, mientras los nacionalistas reclaman un escrupuloso respeto a las competencias auton¨®micas.

Estas propuestas conectan directamente con los programas sobre autonom¨ªa, donde llama la atenci¨®n la indefinici¨®n sobre la LOAPA de AP, y en cierta medida del PSOE, aunque este partido declara su intenci¨®n de culminar los pactos auton¨®micos que dieron origen a la pol¨¦mica ley.

Esta es rechazada tajantemente por comunistas y nacionalistas, mientras UCD se atiene a lo que sentencie el Tribunal Constitucional. Tambi¨¦n cabe destacar que todos los partidos est¨¢n de acuerdo en completar la elaboraci¨®n de estatutos y el proceso de transferencias.