'Progresos marginales' en la conferencia ministerial del GATT

La conferencia ministerial del GATT (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio) realiz¨® ayer s¨®lo progresos marginales en las negociaciones en curso para llegar a un acuerdo global que permita detener la tendencia proteccionista en el comercio mundial. Un alto funcionario norteamericano declar¨® que existe un 50% de posibilidades de llegar al obligado consenso que necesitan los acuerdos del GATT. Por su lado, un portavoz comunitario insisti¨® en que los pa¨ªses firmantes del GATT no pueden adoptar decisiones que perjudiquen a la Comunidad Econ¨®mica Europea.

La segunda jornada de la conferencia ministerial del GATT conclu¨ªa anoche con una cena privada entre el representante norteamericano, William Brock, y un grupo reducido de ministros de Comercio de los pa¨ªses miembros de la CEE. Esta cena se consideraba como decisiva para romper el punto muerto en que se encuentran las negociaciones comerciales. A ella acud¨ªa la CEE despu¨¦s de celebrar un Consejo de Ministros en la misma sala donde se celebra la conferencia del CRATT, en el que se ratific¨® la postura conjunta que los diez adoptaron el pasado lunes en Bruselas. La CEE celebrar¨¢ esta tarde un nuevo Consejo Ministerial en Ginebra.Con anterioridad al comienzo de ambas reuniones, tanto los portavoces norteamericanos como los europeos reconocieron el marginal progreso que se ha obtenido en las dos primeras jornadas de esta sesi¨®n ministerial del GATT. El pesimismo reinaba anoche en el centro de conferencias internacional de Ginebra y se daba por seguro que, de alcanzarse alg¨²n acuerdo antes del s¨¢bado s¨®lo hablar¨¢ de la necesidad de disfrazar con palabras de buena voluntad la ausencia de unos compromisos reales y efectivos.

Punto por punto, el enfrentamiento que se produce entre Estados Unidos y Europa, entre s¨ª, y el de ¨¦stos con el tercer mundo, se centraba en los siguientes puntos del documento final que se trata de aprobar:

- Declaraci¨®n pol¨ªtica contra el proteccionismo. La CEE opina que de nada sirven las palabras que no est¨¢n sustentadas por hechos reales. Hablar por hablar contra el proteccionismo cuando todos recurren a ¨¦l (ejemplo, Estados Unidos con el acero) es in¨²til. Estados Unidos opina que de Ginebra tiene que salir un nuevo esp¨ªritu en favor del libre cambio.

- Salvaguardias (posibilidad de suspender unilateralmente algunas de las normas del GATT en un momento dado). Estados Unidos, sin querer anularlas, pretende que sean transparentes y acepta, incluso, que sean selectivas a un determinado pa¨ªs o grupo de pa¨ªses. Pero quiere un sistema de compensaci¨®n al pa¨ªs perjudicado, que la CEE considera de dif¨ªcil negociaci¨®n.

- Agricultura. La CEE mantiene que este tema es tab¨² y considera que cualquier negociaci¨®n al respecto es inaceptable, especialmente en lo que se refiere a los subsidios a la exportaci¨®n agr¨ªcola. No acepta, siquiera, la creaci¨®n de un comit¨¦ de estudio que persiga, a corto o medio plazo, como desea Washington, su desaparici¨®n. Para la CEE, los subsidios son un hecho de la vida que ya fueron aceptados por el GATT durante las negociaciones conocidas como la Tokio round (Ronda Tokio).

- Servicios. Estados Unidos y la CEE estiman que se puede hablar al respecto y llegar a acuerdos. Pero Francia, que difiere profundamente de algunos de sus colegas comunitarios en este punto, en la mayor¨ªa de los pa¨ªses firmantes del GATT (incluida Espa?a) rechaza que este problema del comercio de servicios se incluya dentro del sistema GATT. Este punto de servicios incluye el libre movimiento de capitales, banca y entidades financieras, inversiones, tecnolog¨ªa, etc¨¦tera.

- Resoluci¨®n de disputas. La CEE no quiere m¨¢s funciones para el GATT que las que ya tiene. No se trata de ampliar el GATT, sino de hacerlo funcionar y de que se cumplan sus normas.