Los ingresos de Madrid por el Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial aumentar¨¢n este a?o un 0,47%
La Comunidad Aut¨®noma de Madrid recibir¨¢ este a?o un 5,73% del Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial, lo que representa un incremento del 0,47% respecto a 1982, seg¨²n datos oficiales. Este aumento es debido a los cambios en las variables que influyen en el reparto. El fondo se distribuye de forma inversamente proporcional a la renta por habitante, directamente proporcional al saldo migratorio y con arreglo, tambi¨¦n en forma directa, a la tasa de paro.
Madrid ser¨¢ la novena regi¨®n m¨¢s beneficiada, por encima del Pa¨ªs Vasco, Cantabria, Baleares, Arag¨®n, Navarra, Rioja, Murcia, Asturias, Ceuta y Melilla, y muy cerca de la Comunidad Valenciana, que tiene una participaci¨®n del 5,86 %. Catalu?a llega al 7,84 %.La cuant¨ªa en millones de pesetas que corresponder¨¢ a Madrid no ha sido establecida a¨²n, puesto que depende l¨®gicamente de la dotaci¨®n global, todav¨ªa no precisada por el Gobierno, y que ser¨¢ incluida en los Presupuestos Generales del Estado. En 1982, con una cantidad total de 180.000 millones de pesetas, Madrid recibi¨® 9.476,3 millones (el 5,26 %).
La comunidad aut¨®noma deber¨¢ destinar el dinero que reciba del fondo a proyectos de obras p¨²blicas, regad¨ªos, ordenaci¨®n del territorio, vivienda y equipamiento colectivo, mejora del h¨¢bitat rural, y transportes y comunicaciones, como se?alaron los pactos auton¨®micos suscritos por el anterior Gobierno y el PSOE.
El Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE) ha utilizado los siguientes datos para hallar el porcentaje que ser¨¢ aplicado a Madrid: renta per c¨¢pita (correspondiente a 1979, ¨²ltimos datos disponibles), 406.653 pesetas; poblaci¨®n, 4.623.545 personas (tambi¨¦n en 1979); saldo emigratorio, + 13,273 (media 1971-1980); y tasa de paro, 15,43 % (media anual de los cuatro trimestres de 1981).
'Tasa de paro'
Madrid ser¨¢ una de las seis comunidades que reciban dinero por la variable tasa de paro, ya que s¨®lo ese n¨²mero de regiones superan la media nacional. Estas comunidades son: Madrid (1,07 puntos por encima de la media), Catalu?a (1,08), Pa¨ªs Vasco (1,93), Andaluc¨ªa (5,95), Canarias (2,59) y Extremadura (2,22). Por este cap¨ªtulo, Madrid obtendr¨¢ un 0,36 % del fondo (un 5 %, del total se destina a esta variable). En 1982, la dotaci¨®n por ese concepto fue de 796 millones de pesetas, con una tasa de paro del 14,21, que superaba en un 1,29 la media nacional.Sin embargo, Madrid no cobrar¨¢ cantidad alguna por el saldo migratorio, debido a que, como en los datos utilizados en 1982, resulta positivo. El apartado que mayor cuant¨ªa proporciona es el referente a la renta per c¨¢pita, por el que Madrid conseguir¨¢ un 5,421 % del fondo. Hay que tener en cuenta que el 70 % del total se reparte precisamente seg¨²n esta variable. No obstante, la comunidad madrile?a es la quinta m¨¢s beneficiada en este concepto, s¨®lo superada por Catalu?a, Valencia, Galicia y Andaluc¨ªa.
Pocos ingresos de los planes provinciales
El c¨¢lculo aplicado para repartir ese 70 % conforme a la renta es el siguiente: la poblaci¨®n de cada comunidad aut¨®noma se multiplica por la relaci¨®n existente entre la renta por habitante de la comunidad que la tenga m¨¢s baja y la correspondiente a cada comunidad. As¨ª lo establece el proyecto de ley del Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial, todav¨ªa no aprobado por las Cortes pero cuyo contenido ha sido empleado hasta ahora para repartir la dotaci¨®n ¨ªnterterritorial a trav¨¦s de la Ley de Presupuestos.Sin embargo, la cuant¨ªa de los planes provinciales, gestionados directamente por las diputaciones y dedicados a obras de infraestructura, no es distribuida con arreglo a ning¨²n criterio objetivo. En estas subvenciones estatales, repartidas a voluntad por el Gobierno, Madrid no ha resultado hasta ahora especialmente beneficiada, ya que su percepci¨®n fue de las menores: 264 millones de pesetas entre 1981 y 1982. S¨®lo recibieron menos las diputaciones de Baleares (263 millones), Gerona (255) y Navarra (199).
Algunos altos cargos de Hacienda se?alaron hace d¨ªas su intenci¨®n de que los planes provinciales se sumen al Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial, de modo que el reparto se produzca con los mismos criterios objetivos. En ese caso, la posici¨®n de Madrid frente a estas subvenciones mejorar¨ªa.
En los planes provinciales, cuya dotaci¨®n anual es de unos 15.000 millones de pesetas, Madrid obtuvo casi cinco veces menos dinero que la diputaci¨®n m¨¢s beneficiada, que fue Le¨®n, con 1.287 millones de Pesetas entre los ejercicios de 1981 y 1982. Barcelona sum¨¦ 1.094 millones y una provincia como Murcia, que en el fondo de compensaci¨®n est¨¢ peor situada que Madrid, recibi¨® de los planes 451 millones. Otro tanto ocurre con Oviedo. Asturias percibe del mecanismo interterritorial la mitad que Madrid y sin embargo la diputaci¨®n ovetense alcanz¨® en los planes provinciales el doble (515 millones). Los casos de Rioja y Cantabria son similares.
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