El Banco de Espa?a advierte al Gobierno sobre el pefigro de que aumente el d¨¦ficit presupuestario

El gobernador del Banco de Espa?a, Jos¨¦ Ram¨®n ?lvarez Rendueles, hizo ayer una advertencia seria al Gobierno, en el sentido de que "el d¨¦ficit p¨²blico no puede seguir creciendo al ritmo actual y no puede seguir financi¨¢ndose en la forma que se est¨¢ haciendo". En su primera intervenci¨®n de la presente legislatura ante la Comisi¨®n de Econom¨ªa, Comercio y Hacienda del Congreso, el gobernador anticip¨® la cifra de 1.000.350 millones de pesetas como la m¨¢s propable para el d¨¦ficit de los Presupuestos Generales para 1983, que presentar¨¢ el Gobierno antes de que finalice el mes de abril.Alv¨¢rez Rendueles dijo tambi¨¦n que el d¨¦ficit de caja paraiodo el sector p¨²blico en el ejercio de 1982, aunque todav¨ªa faltan las cifras definitivas, estar¨¢ en 1.155.000 millones de pesetas, cantidad en la que no existe discrepancia entre el Banco de Espa?a y el Ministerio de Econom¨ªa. Las previsiones de Econom¨ªa y Hacienda estaban en 1.202.000 millones de pesetas, lo que es pr¨¢cticamente lo mismo en base a la contabilidad nacional

Aunque la sesi¨®n informadva para la que fue convocado el gobernador del banco central ten¨ªa el objetivo de demostrar que no hab¨ªa diferencias en las estimaciones del d¨¦ficit de 1982 entre la instituci¨®n que ¨¦l preside y las nuevas autoridades econ¨®micas socialistas, a pesar de que la oposici¨®n opina lo contrario, sirvi¨® para dar a la publicidad algunas de las previsiones monetarias para el a?o en curso.

El Banco de Espa?a tuvo que contribuir con 700.000 millones de pesetas a la financiaci¨®n del d¨¦ficit del a?o anterior, y los pagar¨¦s a corto y medio plazo del Tesoro contribuyeron al resto. Esta situaci¨®n, que empeorar¨¢ ligeramente este a?o, es insostenible, a juicio de ?lvarez Rendueles.

En el transcurso de su ¨ªnterveci¨®n, y a preguntas del diputado del Grupo Popular Abel Matutes, el gobernador del Banco de Espaf¨ªa anticip¨® la cifras de entre 700 y 1.000 millones de d¨®lares la p¨¦rdida que se calcula en 1983 en las reservas de divisas del Estado, que cerraron el ejercicio pasado con un total de 11.500 millones de d¨®lares.

Aumentar¨¢ la deuda exterior

En este a?o se espera que el endeudamiento exterior, tanto del sector p¨²blico como privado, ascender¨¢ a cerca de 30.000 millones de d¨®lares, unos 2.500 millones m¨¢s que el a?o 1982, seg¨²n las estimaciones de ?lvarez Rendueles. Con estas dos previsiones de p¨¦rdidas, el Banco de Espa?a opina que el Estado necesitar¨¢ recurrir al mercado exterior de cr¨¦ditos por un cantidad cercana a los 5.000 millones de d¨®lares.

El d¨¦ficit p¨²blico en 1978 fue de 177.000 millones de pesetas; en 1979, de 218.000 millones; en 1980, de 325.000 millones, y en 1981, de 549.700 milllones de pesetas. A partir de esa fecha, ese d¨¦ficit ha superado el bill¨®n de pesetas, lo que es alarmante para. Alvarez Rendueles, que, como experto monetarista, cree en el efecto de aceleraci¨®n de los d¨¦ficit presupuestarios, como ocurre en el resto del mundo occidental.

?lvarez Rendueles justific¨® la decisi¨®n del Gobierno en el Consejo de Ministros del mi¨¦rcoles de incrementar en un punto el coeficiente de dep¨®sitos obligatorios de la banca privada y las cajas de ahorro con el banco central en la necesidad de mantener durante este a?o el l¨ªmite del 13% en el crecimiento de las disponibilidades l¨ªquidas.

A pesar de la negativa de discrepancias entre las estimaciones del d¨¦ficit del presupuesto de 1982 entre el banco y el Gobierno, en la qu¨¦ insiti¨® ?lvarez Rendueles, los diputados Bravo de Laguna, por el Grupo Centrista, y Rodrigo Rato, por el Popular, coincidieron ayer en que, debido a los cambios de criterios contables introducidos por los socialistas en diciembre, se han imputado unos d¨¦ficit a los presupuestos de 1982 que no le correspond¨ªan, para justificar en parte la continuaci¨®n y aumento del d¨¦ficit en los presupuestos generales de 1983 a cargo de las administraciones p¨²blicas. Seg¨²n la oposici¨®n, estos cambios consisten en cargar en la lista de los gastos p¨²blicos de 1982 partidas como las de la devoluci¨®n del impuesto sobre la renta devoluciones por la exportaci¨®n los impuestos especiales del petr¨®leo, etc¨¦tera, que generalmente se contabilizan en enero y no en diciembre, como se ha hecho en esta ocasi¨®n.

Necesaria contenci¨®n

El gobernador del Banco de Espa?a justific¨® algunas diferencias en las estimaciones de cifras, que aparecen en el bolet¨ªn informativo del banco de febrero pasado, en base a unos cambios en los cr¨ªterios contables, pero que son legales y que en el fondo han sido necesarios para volver a la racionalidad que exist¨ªa en los a?os 80 y 81, donde se cambiaron para adecuar las excepciones introducidas en la contabilidad de la Seguridad Social.

Sin embargo, el gobernador insisti¨® en que el d¨¦ficit del sector p¨²blico en Espa?a se est¨¢ disparando alarmantemente desde el a?o pasado, y aunque el endeudamiento exterior y la p¨¦rdida de reservas prevista para 1983 todavia no es motivo de preocupaci¨®n, el nuevo Gobierno socialista deber¨ªa procurar contenerlo.

A petici¨®n del Grupo Popular, que desconfla de la informaci¨®n que pueda facilitar el PSOE, el presidente de la Comisi¨®n de Econom¨ªa, Comercio y Hacienda del Congreso, Joan Ramallo, accedi¨® a tramitar la petici¨®n de que el gobernador del Banco de Espa?a acuda trimestralmente al Congreso para informar de la pol¨ªtica monetaria y del estado de las reservas del Estado.