A partir de la pr¨®xima semana comienza el pago atrasos a los funcionarios
El pago de los 40.000 millones de pesetas que supone el anticipo del 9% de sabida salarial a los funcionarios para el presente a?o, ha sido considerado de absoluta prioridad por Hacienda, donde se espera que cada ministerio empiece a realizarlo a partir de la pr¨®xima semana. Tras la aprobaci¨®n de esta medida, a mediados de mayo, la demora ha sido atribuida a los problemas surgidos en la elaboraci¨®n de n¨®minas extraordinarias a cargo de cada departamento.
Paralelamente, para el pr¨®ximo lunes est¨¢ prevista la ¨²ltima reuni¨®n negociadora de la forma de reparto de los 2,5 puntos adicionales de subida. Si no hay acuerdo -y las posiciones est¨¢n muy alejadas-, medios de la Administraci¨®n se muestran favorables a que decida enseguida el Gobierno, como ya ha hecho para ense?antes y militares.La demora en el pago del anticipo ha aumentado el malestar de varios colectivos que, han formulado otras reivindaciones y consideran que recorta el aumento real de sueldos para 1983, como es el caso de estad¨ªstieos facultativos y subinspectores de Hacienda.
Algunos miembros, de dichos colectivos conflaban en que fuera entregado junto a cierta compensaci¨®n o tipo de inter¨¦s, debido a que durante el tiempo en que han permanecido impagados los 40.000 millones el Estado se ha ahorrado el recurso al Banco de Espa?a, financiado por ¨¦ste entre las entidades de cr¨¦dito a tipos que han llegado a exceder el 20%.
Acuerdo de no pagar los intereses
Fuentes de Hacienda han contestado que con los atrasos no se pagar¨¢n intereses. Seg¨²n las mismas fuentes, los efectos del retraso pueden considerarse un coste, por el hecho de que, por primera vez, haya sido sometida a negociaci¨®n con los sindicatos mayoritarios .toda la subida, salarial de los funcionarios. Esta ha sido fijada en el 12%, si se cuenta los 0,5 puntos pactados como aportaci¨®n a un fondo de solidaridad con los desempleados. No obstante, como se pagar¨¢n obligaciones contratdas con anterioridad, la masa presupuestada crecer¨¢,desde 1.183.011 a 1.355.891 millones de pesetas, lo que representa un aumento del 14,6%.Por la distribuci¨®n del aumento, los funcionarios en activo ver¨¢n elevada su masa salarial en un 17,1% con respecto a los presupuestos de 1982, mientras las dotaciones para pensionistas supondr¨¢n una elevaci¨®n del 4%.
Como la aprobaci¨®n de los Presupuestos del Estado para 1993 puede tardar todav¨ªa unas semanas -a pr¨®xima se iniciar¨¢ el pleno del Congreso y luego deber¨¢n pasar por el Senado-, se decidi¨® anticipar el 9,5% correspondiente a los cinco meses transcurridos (9% m¨¢s los 0,5 puntos para el fondo citado). Sin embargo, los ministerios esperaron hasta que, el pasado 20 de mayo, Hacienda les curs¨® instrucciones, sobre la n¨®mina especial, con objeto de que la pagaran a principios de junio.
Pero a principios de esta semana todav¨ªa no hab¨ªa sido pagada ninguna n¨®mina especial, seg¨²n fuentes de la Administraci¨®n. Por ello, el secretario general de Presupuesto y Gasto P¨²blico, Jos¨¦ Borrell, mand¨® un t¨¦lex a todas las intervenciones delegadas que deben autorizar el pago en cada ministerio a la vista de la n¨®mina, con el fin de que dieran absoluta prioridad a la fiscalizaci¨®n de las n¨®minas de atrasos.
Las fuentes de Hacienda declararon ayer que desde el 20 de mayo la fecha concreta de pago depende de cada ministerio, por lo que esperan el comienzo a partir de la pr¨®xima semana. En cualquier caso, no se aplicar¨¢ a esta n¨®mina la nueva tabla de retenciones por el impuesto sobre la renta, que ha entrado en vigor para los sueldos de este mes.
Comenzar¨¢n a cobrar los 2,5 puntos de subida adicional
Junto a los atrasos, militares y ense?antes empezar¨¢n a cobrar los 2,5 puntos de subida adicional. El reparto de los primeros ha sido fijado por el ministro de Defensa, Narc¨ªs Serra, pues el proyecto de ley de Presupuestos prev¨¦ que para los militares y fuerzas de seguridad el 2,5% se destinar¨¢ a homogeneizar las retribuciones e incentivar el puesto de trabajo. La distribuci¨®n, en la ense?anza, fue negociada entre docentes y ministro de Educaci¨®n, quienes acordaron un trasvase de aumento entre contratados y funcionarios.Para el personal civil, el objetivo legal de los 2,5 puntos debe ser "financiar el complemento especial para alcanzar la retribuci¨®n mimilma mensual (el mismo proyecto de ley la fija en las 50.000 pesetas pactadas) y atender a programas que potencien el complemento de destino y la incentivaci¨®n en el trabajo, lo que se efectuar¨¢ por el Gobierno a propuesta del Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda, previa consulta formal con las organizaciones sindicales representativas de la Administraci¨®n".
La consulta, desarrollada durante las ¨²ltimas semanas en forma de negociaci¨®n con los tres sindicatos mayoritarios que participaron en las conversaciones sobre toda la subida (Comisiones Obreras, Uni¨®n General de Trabajadores y Confederaci¨®n de Sindicatos Independientes de Funcionarios), no ha servido para acercar las posiciones iniciales. Para el lunes est¨¢ prevista la pr¨®xima reuni¨®n, que en Hacienda se considera que ser¨¢ la ¨²ltima.
En s¨ªntesis, la Administraci¨®n, que ha estado representada por Francisco Ramos, secretario de Estado para la Funci¨®n P¨²blica, Segismundo Crespo, subsecretario del Ministerio de Trabajo, y Jos¨¦ Borrell, de la Secretar¨ªa General del Presupuesto, pretende que el complemento de destino prime el puesto de trabajo. Ello supondr¨ªa abrir la escala, que estiman se ha ido reduciendo en los ¨²ltimos a?os y que los sindicatos pretenden cerrar¨ªa m¨¢s.
La representaci¨®n de los funcionarios, aparte de la no coincidencia de criterios con el concepto de masa salarial base para aplicar los 2,5 puntos del aumento, quieren elevar m¨¢s los sueldos que consideran inferiores.
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