La concesion del derecho

Uno de los puntos claves del proyecto de ley de Asilo es el procedimiento de concesi¨®n de este derecho.El proyecto de ley crea una comisi¨®n consultiva en el seno del Ministerio del Interior -integrada por representantes de los departamentos de Asuntos Exteriores, Justicia, Interior y Trabajo y Seguridad Social- que informar¨¢ sobre las solicitudes de asilo, cuya concesi¨®n ser¨¢ competencia del Gobierno, a petici¨®n de la parte interesada. El Ministerio del Interior, o¨ªda la comisi¨®n consultiva citada, es el organismo encargado de proponer al Gobierno "la resoluci¨®n que estime, pertinente".

Quiz¨¢ la novedad mayor contenida en las emniendas socialistas en este punto es la distinci¨®n siguiente: la comisi¨®n efect¨²a una propuesta al ministro del Interior. Si tal proposici¨®n fuera concorde con el criterio del ministro, ¨¦ste dictar¨¢ la resoluci¨®n correspondiente, contra la que cabr¨ªa interponer recurso de alzada ante el Consejo de Ministros.

Si fuera discordante, el ministro del Interior elevar¨¢ el expediente al Consejo de Ministros para que ¨¦ste resuelva sobre la solicitud de asilo. Contra esta re-. soluci¨®n cabr¨ªa recurso de s¨²plica ante el propio Consejo de Ministros.

Frente a la f¨®rmula gubernamental de concesi¨®n de asilo y a su versi¨®n suavizada propuesta por el Grupo Socialista, la posici¨®n m¨¢s tajante es la de quienes -como la Minor¨ªa Catalana, el PNV, los comunistas y Bandr¨¦s- mantienen la creaci¨®n del Sepra y, consecuentemente, la supresi¨®n de los art¨ªculos relativos a la comisi¨®n consultiva. Como f¨®rmula alternativa, la Minor¨ªa Catalana propone que la resoluci¨®n sobre las solicitudes de asilo corresponda al Ministerio de Justicia, con posibilidad de recurso al Gobierno, con intervenci¨®n de una comisi¨®n consultiva similar a la dise?ada por el proyecto de ley, y en la que participar¨ªa tambi¨¦n la oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados. En las ant¨ªpodas de estas posiciones se encuentra el Grupo Popular, que propone la supresi¨®n de la comisi¨®n consultiva, pero con objeto de que la competencia la asuma la Direcci¨®n de la Seguridad del Estado, que ser¨ªa el ¨®rgano encargado de informar la solicitud de asilo, mientras la funci¨®n consultiva se asignar¨ªa a la Comisi¨®n Permanente de Estado.

El grupo de Fraga manifiesta que "no se ve la necesidad de crear otra comisi¨®n interministerial que adicione un nuevo elemento burocr¨¢tico"; cuando el Gobierno tiene a su servicio el alto asesoramiento del Consejo de Estado".