El debate inicial sobre los presupuestos ser¨¢ un repaso a la pol¨ªtica econ¨®mica del Gobierno

El debate sobre las enmiendas a la totalidad presentadas al proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 1984, que comenzar¨¢ ma?ana en el Congreso de Diputados, supondr¨¢ un repaso pol¨ªtico a los criterios econ¨®micos del Gobierno socialista, justamente un a?o despu¨¦s de la victoria electoral del PSOE. Tras el debate inicial de totalidad, el proyecto pasar¨¢ a ser informado por una ponencia y despu¨¦s ser¨¢ discutido en comisi¨®n.

Todos los grupos parlamentarios -excepto, naturalmente, el socialista- presentan enmiendas, a la totalidad con las que piden la devoluci¨®n. de los presupuestos al Gobierno, al considerar "deficiente", el proyecto, que ser¨¢ defendido por, el ministro de Econom¨ªa y Hacienda, Miguel Boyer. No obstante, unos y otros argumentan motivos muy diferentes.En su exposici¨®n derazones, el Grupo Popular alegar¨¢, por boca de Manuel Fraga, que estos presupuestos van a producir importantes consecuencias negativas, tanto pol¨ªtica como econ¨®micamente". Tambi¨¦n estima que, de aprobarse el considerable aumento del gasto previsto, la actividad econ¨®mica p¨²blica ser¨¢ ampliamente inflacionista y la econom¨ªa espa?ola no resultara competitiva.

Seg¨²n Pedro Schwartz, uno de los portavoces econ¨®micos del grupo, el actual proyecto no puede definirse propiamente como un presupuesto por programas, porque falta una explicaci¨®n m¨¢s detallada del destino de cada partida. Miembros del Grupo Popular denunciaron recientemente que el Gobierno ha ocultado un d¨¦ficit de 300.000 millones de pesetas, no sumado al d¨¦ficit oficial que figura en el proyecto que ma?ana comienza a ser debatido.

Como el Grupo Popular, la Minor¨ªa, Catalana, cuyo portavoz ma?ana ser¨¢ Miquel Roca, considera que este proyecto de presupuestos prev¨¦ un aumento del gasto p¨²blico por encima del crecimiento que se espera realice la econom¨ªa, y recalcan que incrementa el d¨¦ficit p¨²blico en m¨¢s de un 19%. Las minor¨ªas vasca y catalana -cuyos motivos incluyen tambi¨¦n razones de competencias auton¨®micas para rechazar el proyecto-, y los centristas o el Grupo Popular consideran excesivo el aumento fiscal establecido para incrementar las recaudaciones del Estado.

Fondo de compensaci¨®n

Los centristas critican, en su justificaci¨®n a la enmienda a la totalidad -que ser¨¢ defendida por Jos¨¦ Miguel Bravo de Laguna-, la insuficiencia del Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial, "que no puede cumplir los objetivos m¨ªnimos de redistribuci¨®n". Ese fondo est¨¢ constituido por un 40% de la inversi¨®n p¨²blica nueva, y supera los 200.000 millones de pesetas. Las normas para calcular su cuant¨ªa y el reparto de la dotaci¨®n fueron acordadas por el PSOE, con UCD, el partido de Bravo de Laguna, en los pactos auton¨®micos de 1981.Los ataques m¨¢s duros contra los Presupuestos Generales del Estado para 1984 provienen de la izquierda: El diputado comunista sevillano Fernando P¨¦rez Royo lleg¨® a comparar el proyecto con "una metodolog¨ªa como la de la se?ora Thatcher o la de Reagan". "El Gobierno", a?adi¨®, "f¨ªa la salida de la crisis a la inversi¨®n privada, reduciendo el gasto p¨²blico y presentando un modelo neoliberal".

Para P¨¦rez Royo, catedr¨¢tico de Hacienda en la universidad de Sevilla, no tiene por qu¨¦ haber correlaci¨®n entre el aumento de los beneficios empresariales y el aumento de la inversi¨®n privada". Tanto los comunistas c¨®mo el diputado de Euskadiko Eskerra, Juan Mar¨ªa Bandr¨¦s, critican el hecho de que la inversi¨®n p¨²blica decaiga en t¨¦rminos reales y que se d¨¦ un aumento del presupuesto de Defensa "totalmente injustificado", seg¨²n Bandr¨¦s.

Estas cr¨ªticas coinciden sustancialmente con las realizadas por algunos diputados socialistas, identificados con las corrientes de izquierda, durante una reuni¨®n mantenida por el grupo socialista con el ministro de Hacienda, Miguel Boyer, la semana pasada.

Los PGE comenzar¨¢n a discutirse ma?ana en el pleno del Congreso, en sesi¨®n que durar¨¢ todo el d¨ªa y que se prolongar¨¢, probablemente, hasta la tarde del viernes. Los debates ser¨¢n televisados en diferido ma?ana, y en directo el viernes.