Cinco largos a?os de 'cumbre' en 'cumbre'

A. O.,Fue en julio de 1983 cuando, en la cumbre de Stuttgart de jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad Econ¨®mica Europea, los diez decidieron ligar todos los problemas pendientes de la reforma interna de la CEE. Durante cinco largos a?os hab¨ªan estado arrastr¨¢ndose, sin soluci¨®n, huyendo la Comunidad hacia adelante.El nudo se hab¨ªa atado en noviembre de 1978, cuando el entonces primer ministro brit¨¢nico, lames Callaghan, avis¨® de la "rebeli¨®n de sus contribuyentes", volviendo al tema de que el Reino Unido pagaba mucho m¨¢s al presupuesto de la CEE de lo que recib¨ªa de ¨¦l. La historia va m¨¢s atr¨¢s incluso, y es una historia de crecimiento y ampliaci¨®n de la CEE. El Reino Unido ingres¨® el 1 de enero de 1973. El 1 de abril de 1974 ped¨ªa la renegociaci¨®n del tratado de adhesi¨®n. En 1975 logr¨® la instauraci¨®n de un mecanismo corrector de su contribuci¨®n, midi¨¦ndola por el d¨¦ficit de la balanza de pagos brit¨¢nica.

Cuando en 1918 vuelve el tema sobre la mesa, el petr¨®leo del mar del Norte ha permitido ya al Reino Unido restablecer su balanza comercial. La gran crisis se dispararla en la cumbre de Dubl¨ªn de 1979. La CEE hab¨ªa entrado en la liarga era de Margaret Thatcher, quien en la capital irlandesa lanz¨® su famoso grito: "l want my money back!" ("Quiero que me devuelvan mi dinero").

Dubl¨ªn es un fracaso total. Pero los franceses comienzan a aceptar el principio de una cierta compensaci¨®n al Reino Unido, que los alemanes occidentales acogen cori mayor satisfacci¨®n, por su caso similar. La cumbre del 28 de abril de 1980 en Luxemburgo bloquea a¨²n m¨¢s a la CEE. Giscard d'Estaing, entonces presidente franc¨¦s, decide pasar el informe brit¨¢nico a los ministros de Asuntos Exteriores. El 30 de mayo de ese a?o Londres gana su primera batalla. Recibe un cheque de 1. 175 millones de ECU (unidad de cuenta europea, equivalente a 129,245 pesetas) para 1980, equivalente a las dos terceras partes de su contribuci¨®n y a 1.410 millones de ECU para 1981.

Nuevas pol¨ªticas

Es en esta ocasi¨®n cuando la Comisi¨®n Europea recibe el famoso mandato del 30 de mayo para proponer modificaciones estructurales de la CEE. Un a?o despu¨¦s llegar¨ªan las propuestas de la Comisi¨®n para reformar la pol¨ªtica agr¨ªcola com¨²n (PAC), resolver temporalmente el problema brit¨¢nico y desarrollar nuevas pol¨ªticas comunitarias.

El mandato no progresar¨ªa, pero en 1982 Londres recibir¨ªa un cheque de 1.709 millones de ECU. Entre tanto, los problemas de la PAC se hab¨ªan agravado. Sus gastos comenzaban a ser excesivos. De la cumbre de Bruselas de marzo de 1983 mejor no hablar. Todos ten¨ªan prisa por marcharse. En junio de 1983, en Stuttgart, los diez se ponen de acuerdo en que es necesario resolver todo a la vez -incluida la ampliaci¨®n a Espa?a y Portugal- en un solo paquete. De Stuttgart s¨®lo sale alguien con algo: Margaret Thatcher, con un cheque de 750 millones de ECU. A¨²n no lo ha cobrado, pues el Parlamento Europeo, adem¨¢s de Francia e Italia, lo ha bloqueado hasta ver el resultado del paquete.

La cumbre que se cierra el 6 de diciembre en Atenas es un total fracaso, tanto que los diez deciden separarse sin una sola l¨ªnea de comunicado final. Los grandes consejos de ministros quedan atr¨¢s. Francia, ahora con las riendas de la presidencia de la CEE, prefiere obras con m¨¢s discreci¨®n. Pero unos d¨ªas antes del fracaso de Atenas la Comisi¨®n Europea, por primera vez, hab¨ªa anunciado el retraso de algunos pagos agr¨ªcolas.