Distintas soluciones en Europa a la afiliaci¨®n patronal de las empresas del sector p¨²blico

Las empresas p¨²blicas en Europa occidental tienen un encuadramiento patronal diverso, estando en algunos casos integradas en las mismas organizaciones que las empresas privadas (Rep¨²blica Federal de Alemania y Reino Unido), constituyendo patronales propias (Suecia, B¨¦lgica o Italia), o en f¨®rmulas mixtas -seg¨²n sean o no monopolios- como es el caso de Francia. El conflicto de intereses entre empresas del sector p¨²blico y empresas del sector privado, cuyo debate te¨®rico est¨¢ a¨²n por resolver en Espa?a, ha provocado en los ¨²ltimos d¨ªas -con el abandono de la Confederaci¨®n Espa?ola de Organizaciones Empresariales (CEOE) por parte de los astilleros p¨²blicos- un cierto recrudecimiento de una pol¨¦mica que permanec¨ªa soterrada desde los tiempos de los apoyos de la patronal a Alianza Popular, en las elecciones auton¨®micas de Galicia y Andaluc¨ªa

En Europa, con distintas f¨®rmulas, este debate ha quedado resuelto. Los representantes de las empresas p¨²blicas integradas en patronales conjuntas con las privadas, al contrario de lo que hasta ahora ocurre en la CEOE, ocupan puestos directivos en la organizaci¨®n.

Patronales mixtas

"Una disposici¨®n as¨ª ser¨ªa inconcebible en este pa¨ªs", coment¨® un portavoz de la Asociaci¨®n Federal de la Industria Alemana (BDI) a este peri¨®dico, ante la pregunta de si en la Rep¨²blica Federal de Alemania el Gobierno pod¨ªa retirar a las empresas p¨²blicas de la asociaci¨®n empresarial, informa .La BDI es una agrupaci¨®n que abarca 36 ramas industriales diferentes, desde la industria textil a la imprenta o la fabricaci¨®n de tabacos. Unas 100.000 empresas est¨¢n agrupadas en la BDI y la propiedad de las mismas -p¨²blica o privada- no tiene ninguna relevancia.

Para apoyar su argumentaci¨®n, el portavoz de la BDI declar¨® que "Karlheinz Bund es uno de los miembros de la presidencia del BDI y es presidente de la Ruhrkohle Ag", el consorcio p¨²blico del carb¨®n del Ruhr. Lo mismo ocurre con las empresas estatales de astilleros (HDW) o del petr¨®leo (VEBA), que est¨¢n integradas en la BDI junto con empresas de capital privado.

La negociaci¨®n de salarios en la Rep¨²blica Federal de Alemania se realiza por ramas productivas y para territorios determinados (el acero de Baviera, por ejemplo), y su aplicaci¨®n es com¨²n a todas las empresas independientemente de su car¨¢cter p¨²blico o privado.

Organizaciones separadas

En el Reino Unido, seg¨²n informa desde Londres , las empresas p¨²blicas est¨¢n integradas con las privadas en la Confederaci¨®n Brit¨¢nica de Industrias, y cotizan para el mantenimiento de esta organizaci¨®n empresarial.Las empresas nacionales belgas no forman parte ni est¨¢n representadas en la organizaci¨®n patronal de este pa¨ªs, que lleva el nombre de Federaci¨®n de las Empresas de B¨¦lgica (FEB), informa desde Bruselas Andr¨¦s Ortega. Las empresas p¨²blicas dependen directamente del Estado y del Gobierno.

La FEB est¨¢ organizada como una confederaci¨®n. Los miembros de la patronal no son ya empresas individuales sino representantes de distintas federaciones sectoriales (carb¨®n, qu¨ªmica, etc.). De este modo, la FEB acoge en su seno a unas 35.000 empresas belgas, incluidas las de servicios, pues la banca o los seguros tambi¨¦n forman parte de ella

En Suecia, seg¨²n informa desde Estocolmo Ricardo Moreno, las empresas estatales no est¨¢n agrupadas en la Asociaci¨®n Patronal (SAF) que incluye a las principales empresas privadas del pa¨ªs, sino que forman lo que se llama "empresas estatales", que negocian independientemente del SAF los convenios de salario y todo lo relacionado con su gesti¨®n. Cabe se?alar que las empresas estatales han tenido siempre una participaci¨®n de capital privado y en los ¨²ltimos a?os se nota un aumento de esta participaci¨®n.

En Italia, seg¨²n informa desde Roma Juan Arias, el problema es muy complejo, ya que en realidad casi todo es p¨²blico o con participaci¨®n estatal. La gran patronal privada es Confindustria, que est¨¢ dominada por Fiat, Olivetti y Pirelli. Las empresas p¨²blicas se distribuyen en tres grupos: IRI, ENI y Efim. Los dos primeros agrupan a la gran empresa p¨²blica, y el tercero a la industria peque?a y mediana.

El caso franc¨¦s

Tambi¨¦n en el sector privado italiano, al margen de las grandes empresas afiliadas a Confindustria, las peque?as y medianas se integran en una especie de gremios sectoriales: agricultores, ganaderos, comerciantes, etc¨¦tera.La inmensa mayor¨ªa de las empresas francesas, directa o indirectamente (a trav¨¦s de organismos profesionales), pertenecen al Centro Nacional de la Patronal Francesa (CNPF), informa desde Par¨ªs .

En t¨¦rminos m¨¢s precisos: todas las empresas nacionalizadas que constituyen un monopolio estatal (transportes, gas y electricidad, por ejemplo) no pertenecen al CNPF, y dependen s¨®lo del ministerio correspondiente que las tutela. Todas las dem¨¢s, es decir las del sector competitivo, est¨¢n representadas en el CNPF, incluso las nacionalizadas. Actualmente estas ¨²ltimas representan alrededor de un 30% de la potencia de la patronal precitada.