El planteamiento financiero, considerado correcto, con matices

El planteamiento financiero es esencialmente correcto, seg¨²n los t¨¦cnicos gubernamentales. Si tiene alg¨²n defecto, se a?ade, hay que imputarlo al rigor con que se han contemplado las posibles fuentes de financiaci¨®n, que han tendido a valorarse por defecto, en contraposici¨®n a la valoraci¨®n de los costos, que lo han sido por exceso. As¨ª expresa su conformidad global con la hip¨®tesis econ¨®mica de la candidatura barcelonesa el informe gubernamental presentado al secretario de Estado para el Deporte y presidente del Comit¨¦ Ol¨ªmpico Espa?ol (COE), Rom¨¤ Cuy¨¤s. A pesar de la opini¨®n positiva que el anteproyecto merece a los autores del informe -en alg¨²n momento incluso llegan a calificarlo de "impecable"-, el documento consiste en la enumeraci¨®n de una serie de peros y en la formulaci¨®n de recomendaciones.El presupuesto general de los hip¨®teticos Juegos Ol¨ªmpicos de Barcelona-92 ser¨ªa, seg¨²n el anteproyecto, de 88.190 millones de pesetas, a los que habr¨ªa que a?adir los 17.955 millones correspondientes a las inversiones p¨²blicas ya programadas para el per¨ªodo 1983-1986. La previsi¨®n de los promotores de la candidatura, realizada en pesetas de 1983 y calculando un crecimiento cero del Producto Interior Bruto (PIB), hasta 1992, atribuye a la iniciativa privada la financiaci¨®n de unos 19.000 millones de pesetas (construcci¨®n de la Villa Ol¨ªmpica) y estima en 8.000 millones la aportaci¨®n directa del Estado (resultado de los incrementos fiscales que la celebraci¨®n de los Juegos -se calcula que el gasto nacional aumentar¨¢ en 56.000 millones de pesetas- reportar¨¢ a Hacienda).

Los ingresos previstos en el anteproyecto para cubrir los 88.190 millones de pesetas proceden, en gran medida, de los recursos generados por el Comit¨¦ Organizador de los Juegos Ol¨ªmpicos (COJO), en especial el contrato de televisi¨®n (32.500 millones), las quinielas, la loter¨ªa, las emisiones de sellos y monedas, etc¨¦tera, que suman 73.250 millones de pesetas. El resto corresponde a las diversas administraciones implicadas (Ayuntamiento de Barcelona, CMB, Diputaci¨®n y Generalitat), que pagar¨¢n obras de infraestructura por valor de 14.940 millones. El anteproyecto renuncia a los beneficios de car¨¢cter tributario. Se subraya "muy positivamente" el objetivo de alcanzar el m¨¢s alto grado de autofinanciaci¨®n que defienden los promotores de la candidatura, a trav¨¦s del COJO. Sin embargo, no se considera positivo el planteamiento de un crecimiento cero del PIB y la hip¨®tesis m¨ªnima de los ingresos. Los autores constatan la necesidad de "estudiar otras posibilidades basadas en hip¨®tesis de crecimiento y de ingresos m¨¢s realistas".

M¨¢s iniciativa privada

El documento refleja su disconformidad con la tendencia a acentuar la cuota atribuida al COJO en el costo total, "ya que ello desdibuja la posible realidad econ¨®mica-financiera de los Juegos".

De entre las recomendaciones que plantea el documento estudiado por el Consejo de Ministros, destaca el encargo a los promotores de la candidatura de Barcelona-92 de que analicen "las posibilidades concretas de participaci¨®n de la iniciativa privada en la financiaci¨®n de los Juegos, a la luz de las experiencias de Los ?ngeles".

El resto de recomendaciones hace referencia a la necesidad de conocer con exactitud las posibilidades inversoras de la CMB (el documento hace hincapi¨¦ en conocer este detalle a pesar de que el anteproyecto afirma de manera categ¨®rica que la organizaci¨®n de los Juegos no compromete el normal proceso inversor de la entidad metropolitana, fijado en 272.000 millones de pesetas para el per¨ªodo 1983-1992, y la incidencia de los JJ OO en el incremento de los ingresos fiscales del Estado.