Los planes de Telef¨®nica / 1

La Compa?¨ªa Telef¨®nica Nacional de Espa?a (CTNE) cuenta con ocho millones y medio de abonados, con 6 1.500 empleados, con unas ventas de 380.000 millones de pesetas anuales y unas inversiones de 180.000 millones en el mismo per¨ªodo de tiempo, indican los autores de este trabajo. Por lo mismo, el actual plan de la compa?¨ªa, aprobado ya por el Gobierrno -y que en realidad se divide en seis subplanes distintos- es el proyecto global m¨¢s importante de su historia, y fundamental para el futuro econ¨®mico del pa¨ªs.

La tradici¨®n de planificar a medio plazo en la CTNE data ciertamente de hace muchos a?os, en funci¨®n de los largos per¨ªodos de gestaci¨®n de las inversiones m¨¢s significativas. Lo novedoso de este plan radica, sin embargo, en que la Compa?¨ªa Telef¨®nica nunca se hab¨ªa planteado un plan global de todas sus actividades y que, a su vez, atendiese la relaci¨®n y concertaci¨®n con los agentes a quien interesa su actividad: el Gobierno, los usuarios, los sindicatos y las empresas suministradoras.Una empresa con 8.500.000 abonados y muchos millones m¨¢s de usuarios y con 61.500 empleados, con unas ventas de 380.000 millones de pesetas, con unas inversiones anuales de 180.000 millones que se suman a su inmovilizado neto de 1,3 billones de pesetas y que debe obtener del exterior unos fondos de 150.000 millones para sumar a los m¨¢s de 100.000 millones de autofinanciaciones, tiene, sin -duda, una importancia clave en la econom¨ªa nacional. Si a ello le a?adimos la importancia estrat¨¦gica y social de las redes y servicios de telecomunicaci¨®n que opera y del sector industrial de la electr¨®nica profesional del que es su principal cliente, se comprende la importancia decisiva de cualquier planteamiento comprometido para los pr¨®ximos a?os en unas -circunstancias econ¨®micas nada f¨¢ciles.

Proyecto global

La etapa que se inicia en la CTNE con el a?o 1983 viene enmarcada por las l¨ªneas program¨¢ticas que el Gobierno ten¨ªa trazadas para el sector de las telecomunicaciones en general e impl¨ªcitamente para la compa?¨ªa como una pieza clave de dicho sector. Dichas l¨ªneas suponen una mayor exigencia en lo que a control p¨²blico del sector se refiere y una coordinaci¨®n m¨¢s estrecha entre los servicios de telecomunicaci¨®n y la industria suministradora. A estas premisas de control p¨²blico e imbricaci¨®n de la problem¨¢tica de los servicios y la industria se a?ade el compromiso de una mejora sustancial en los modos de gesti¨®n, instrument¨¢ndose para ello una planificaci¨®n integrada que s¨®lo podr¨¢ ser viable y operativa en la medida que sea concertada con todos los agentes interesados en la -marcha del sector.

Plan cuatrienal

La mejor forma de materializar aquellos prop¨®sitos y determinar las acciones y medios precisos par a conseguirlo ha sido la formulaci¨®n de un plan cuatrienal que coincidiese inicialmente con los plazos legislativos y planificadores que el pa¨ªs se ha trazado. Este plan cuatrieneal 1983-1986, adem¨¢s, ser¨ªa el resultado de una elaboraci¨®n efectuada concertadamente con el Gobierno, con los usuarios, con los sindicatos y con la industria del sector, de forma que todos los intereses estuviesen representados en el proceso de su realizaci¨®n y que el resultado de equilibrar intereses y limitaciones sea conocido por todos y a todos sirva de orientaci¨®n y compromiso en su trabajo.

El plan cuatrienal concertado 1983-1986 ha sido estudiado por el Gobierno, que decidi¨®, a la vista de las circunstancias econ¨®micas por las que atraviesa el pa¨ªs, un volumen de inversi¨®n que acompasase el desarrollo de los servicios y tecnolog¨ªas a las posibilidades presentes. No obstante, y dando un margen de confianza a la gesti¨®n empresarial de la Compa?¨ªa Telef¨®nica, instituy¨® a ¨¦sta para que redactase un plan complementario que supusiera una inversi¨®n adicional que permitiera llegar a 762.500 millones en el cuatrienio y que ser¨ªa efectivo en la medida que se produzca una evoluci¨®n favorable de los distintos par¨¢metros de la cuenta de explotaci¨®n de la CTNE.

Los objetivos

El plan aprobado se articula en seis planes parciales que cubren otros tantos aspectos de la actividad de la CTNE. Aunque ya se han comentado en estas p¨¢ginas tal vez no sea ocioso recordar, una vez m¨¢s, sus aspectos m¨¢s relevantes, aunque sea sint¨¦ticamente.

Plan de expansi¨®n de los servicios: fuerte reducci¨®n de la demanda pendiente, mayor atenci¨®n al ¨¢rea rural y nuevas gamas de terminales para el servicio telef¨®nico. Gran expansi¨®n de los servicios telem¨¢ticos.

Plan de inversiones e instalaciones estructurado por acciones inversoras, que permitir¨¢ acrecentar y modernizar la planta telef¨®nica y triplicar la de datos, implantando sistemas que mejoran la gesti¨®n de la red.

Plan econ¨®mico-financiero, que pretende aumentar los ingresos, con moderadas subidas de tarifas, mediante una mayor gesti¨®n y expansi¨®n a nuevas ¨¢reas de negocio; controlar los gastos, aumentando fuertemente la autofinanciaci¨®n para reducir los gastos financieros, lo que supone un fuerte avance en el proceso de saneamiento de la estructura econ¨®mica.

Plan de empleo y gesti¨®n, que afianza la utilizaci¨®n de los recursos humanos, estabilizando la plantilla y aumentando la productividad mediante nuevos m¨¦todos de operaci¨®n de la red y mecanizaci¨®n de las oficinas, todo lo cual exigir¨¢ reciclajes del personal con ayuda de un ambicioso programa de formaci¨®n.

Plan tecnol¨®gico, que se apoyar¨¢ en la concertaci¨®n y coordinaci¨®n de investigaci¨®n y desarrollo, articulada en tomo a un gran centro de I+A en unas nuevas pr¨¢cticas de normalizaci¨®n y homologaci¨®n y en un programa de innovaci¨®n de equipos y sistemas.

Plan industrial de compras y contratas, que establece un nuevo modelo de relaciones industriales con los suministradores basado en la planificaci¨®n de las compras con un apoyo selector a las empresas que adapten sus productos y estructuras productivas a las nuevas exigencias tecnol¨®gicas, que aporten una contribuci¨®n sustantiva a la innovaci¨®n y que asuman compromisos serios de exportaci¨®n.

El salto cualitativo

Como ya se ha aludido, la actividad planificadora de la CTNE en este plan no se ha limitado a las grandes obras con largos per¨ªodos de maduraci¨®n, sino que, por vez primera, comprende todo tipo de inversiones, desde los terminales de abonado a la compra de tecnolog¨ªa o participaciones en otras sociedades. Paralelamente define las estrategias de actuaci¨®n frente a las centralitas y terminales, la telefon¨ªa rural, la pol¨ªtica de compras, etc¨¦tera.

S¨ª para el usuario los beneficios a obtener se centran en la mayor accesibilidad de los servicios telef¨®nicos, m¨®viles y telem¨¢ticos, la implantaci¨®n de nuevos servicios y facilidades, incluida la tarificaci¨®n detallada y la disponibilidad de una nueva gama de terminales con unas tarifas que contin¨²an muy por debajo de los cuadros internacionales, para los suministradores el nuevo modelo de relaciones industriales va a suponer un importante cambio cualitativo.

En efecto, no s¨®lo se han atendido las reivindicaciones hist¨®ricas del sector en cuanto a planificaci¨®n de las compras y contrataci¨®n de prototipos, pol¨ªtica de normalizaci¨®n y homologaci¨®n, sino que se est¨¢ impulsando decididamente la mejora del nivel tecnol¨®gico de las empresas al incluir como contrapartida a las compras de la Compa?¨ªa Telef¨®nica un serio esfuerzo en innovaci¨®n, una ordenaci¨®n industrial coherente y un porcentaje de exportaciones significativo.

En definitiva, se trata de que fabrique lo que se precisa con visi¨®n de futuro, esto es, productos competitivos de alta tecnolog¨ªa que posibiliten disponer de s¨®lida base para el comercio exterior, lo que demostrar¨¢ que las compras de la CTNE no protegen productos que no tendr¨ªan otros mercados distintos.

son directores de los departamentos de an¨¢lisis y coordinaci¨®n y planificaci¨®n de inversiones de la CTNE.