El Real Sitio de San Ildefonso, un municipio donde el 95% del territorio es propiedad estatal

El alcalde de San Ildefonso Luis Erick Claver¨ªa Soria, cabeza de la lista independiente Pueblo Unido, que obtuvo la mayor¨ªa en las dos elecciones democr¨¢ticas municipales celebradas hasta ahora, explica que "se trata de un municipio totalmente anacr¨®nico, en el con texto no s¨®lo del pa¨ªs, sino de Europa, donde el 95% del t¨¦rmino municipal es del Estado y, adem¨¢s, gestionado por el Estado, por un organismo paraestatal que ha sido el Patrimonio Nacional, que dependi¨® en el r¨¦gimen pasado de la Jefatura del Estado. Posteriormente en la primera fase de la transici¨®n, ha estado parapetado en la Casa Real, y hoy depende de Presidencia del Gobierno". Al parecer, la Presidencia del Gobierno ser¨¢ el departamento que coordine una posible salida a todos estos conflictos que tiene el municipio, "lo que no deja de ser una peque?a esperanza", dice Luis Erick Claver¨ªa. "En caso contrario", a?ade, "debemos considerar si nuestra vocaci¨®n de servicio a la Espa?a democr¨¢tica tiene sentido en este peque?o reducto feudal del Real Sitio de San Ildefonso".

Una ley especial

La Corporaci¨®n municipal present¨® una serie de matizaciones a la ley reguladora del Patrimonio Nacional, aprobada en junio de 1982, estableciendo contactos con todos los grupos pol¨ªticos que estaban realizando la ponencia y los ayuntamientos de los reales sitios. Pero los efectos de la aplicaci¨®n de esta nueva ley del Patrimonio Nacional en este municipio resultan ser tan negativos e inoperantes como en la anterior, al no considerar la espec¨ªfica naturaleza y peculiaridad de su t¨¦rmino municipal, seg¨²n se?ala el informe anteriormente referido. "La ley reguladora", opina el alcalde, "se ha legislado en unos despachos en Madrid, sin tener en cuenta las necesidades reales de estos municipios implicados, por lo que, si no se plantea una nueva ley -que ser¨ªa dificil, dada la sobrecarga legislativa que tiene el actual Gobierno-, la ¨²nica manera de salir adelante de la situaci¨®n ser¨ªa realizar una ley especial para con el municipio (en el que viven entre 5.000 y 6.000 personas, cifra que se dispara en la ¨¦poca estival hasta las 20.000), para regular adecuadamente las peculiaridades".Luis Erick Claver¨ªa estima que en estas circuntancias hay "un municipio sin municipio, donde las posibilidades de actuaci¨®n avaladas tanto por la ley de R¨¦gimen Local como por la Constituci¨®n son inviables. Influye tambi¨¦n que, al tener competencias ahora no s¨®lo ya el Patrimonio Nacional, sino el Patrimonio del Estado y el Icona, junto a las transferidas a la comunidad aut¨®noma de Castilla y Le¨®n, se ha creado un confusionismo administrativo donde el Ayuntamiento se encuentra en una situaci¨®n de no saber exactamente qu¨¦ tipo de competencias tiene cada uno de estos organismos".

Despu¨¦s de las primeras elecciones democr¨¢ticas, la corporaci¨®n consider¨® que lo esencial era entablar un trabajo serio y riguroso con el Patrimonio Nacional mediante unas comisiones mixtas realizar un planeamiento urban¨ªstico al m¨¢ximo nivel para proporcionar unas alternativas concretas que dieron un uso y una clasificaci¨®n del suelo y as¨ª obtener cesiones de suelo al municipio y de equipamientos comunitarios y edificios que son propiedad del Estado y est¨¢n en desuso. En funci¨®n de las cesiones se pod¨ªa prever el futuro desarrollo del municipio, pero, dada la inoperancia de aqu¨¦llas, dejaron de funcionar en 1981. La nueva ley reguladora del Patrimonio Nacional dispone que el Gobierno negociar¨¢ con los ayuntamientos implicados para proporcionarles las cesiones necesarias, y despu¨¦s de dos a?os de aprobada la ley a¨²n no se ha comenzado a hablar de cesiones claras, lo que, seg¨²n el alcalde, coloca al municipio en una situaci¨®n donde es necesario tomar resoluciones concretas, "porque no parece que tenga gran sentido que esta corporaci¨®n municipal exista como tal si no, tiene una m¨ªnima autonom¨ªa para decidir sobre su futuro y progreso".

Reuni¨®n con el Patrimonio

En una reciente reuni¨®n mantenida en el Palacio Real -calificada de hist¨®rica por ser la primera que se celebra, con el Consejo de Administraci¨®n del Patrimonio Nacional, presidido por el marqu¨¦s de Mond¨¦jar, Nicol¨¢s Cotoner y Cotoner, jefe del Cuarto Militar de la Casa de Su Majestad el Rey-, la Corporaci¨®n municipal expuso todos estos problemas junto a otras cuestiones de ¨ªndole supramunicioal y de pol¨ªtica del Patrimonio Nacional en este real sitio.Al final de la sesi¨®n, el consejero gerente del Patrimonio Nacional, Ram¨®n Andrada, manifest¨® que el consejo de administraci¨®n "tiene la actitud m¨¢s positiva hacia los problemas de este real sitio" y el comit¨¦ de gerencia estudiar¨¢ posibles soluciones que est¨¦n de acuerdo con su capacidad legal y econ¨®mica, y, para las que salgan de su ¨¢mbito legal, elevar una propuesta al Gobierno a trav¨¦s del Ministerio de la Presidencia, representado en el consejo por Pilar de la Torre, directora del gabinete del ministro.

El informe presentado al pleno municipal se?ala que el Patrimonio Nacional no asume los compromisos adquiridos, lo que dificulta el normal desarrollo de las actuaciones previstas en una operaci¨®n piloto, firmada en febrero de 1981 conjuntamente con el Ministerio de Obras P¨²blicas y Urbanismo, el Ayuntamiento y el Patrimonio, donde se contemplan cesiones y actuaciones espec¨ªficas. A¨²n no se ha materializado una cesi¨®n de terrenos en la pradera de Navalhorno y est¨¢ en peligro la construcci¨®n de 50 viviendas sociales en este t¨¦rmino. Tampoco se han realizado otras cesiones de inmuebles y solares solicitadas por el ayuntamiento.

Recientemente, los parlamentarios por la provincia del Grupo Popular Modesto Fraile y Carlos Gila han elevado una pregunta al Gobierno para saler cu¨¢ndo se va a dar cumplimiento a lo dispuesto en el Real Decreto-Ley 4/1982, design¨¢ndose al Ayuntamiento de San Ildefonso las tres parcelas de suelo cedido, cu¨¢ndo se va a dictar el reglamento que desarrolle la ley reguladora del Patrimonio Nacional y si se va a informar al ayuntamiento de cu¨¢les son los organismos con los que tiene que establecer relaci¨®n institucional, a fin de cumplir sus obligaciones como tal municipio.

Por su parte, la diputaci¨®n provincial, en su ¨²ltima reuni¨®n de la comisi¨®n de gobierno, acord¨® tambi¨¦n apoyar al Ayuntamiento de San Ildefonso para recuperar la pradera de Navalhorno y la construcci¨®n de las 50 viviendas sociales.

Seg¨²n el alcalde, el problema es que no se ha entendido la sensibilidad pol¨ªtica de la corporaci¨®n de evitar las manipulaci¨®nes en este tema, "pues tenemos un inter¨¦s especial en que esta situaci¨®n anacr¨®nica, que es hist¨®rica, se resuelva de una vez por todas aunando esfuerzos entre todos, pero sin intentar politizar la situaci¨®n, pues lo que hay que hacer es sacar adelante a una comunidad que ha estado olvidada y marginada, vejada en muchos aspectos y, por unos y por otros, seguimos en una situaci¨®n insostenible".