El continuismo respecto al anterior mandato define el primer a?o del nuevo equipo de gobierno municipal

El continuismo respecto a las l¨ªneas de actuaci¨®n establecidas en el primer mandato de la mayor¨ªa de izquierda define el primer a?o del nuevo gobierno municipal de Madrid, que se cumple hoy. Esas l¨ªneas de la pol¨ªtica local han estado referidas especialmente al ¨¢rea de infraestructura, con la pr¨¢ctica conclusi¨®n del Plan de Saneamiento Integral y la definici¨®n del Plan General de Ordenaci¨®n, y a la pol¨ªtica de mejora de la hacienda municipal, que concluy¨® 1983 con un d¨¦ficit a cero. Han sido 365 d¨ªas en los que no se produjeron disensiones serias entre los concejales socialistas y comunistas que integran el consistorio, sistem¨¢ticamente criticado por el Grupo Popular, que le acusa de aumentar el gasto, los impuestos y las contrataciones a dedo.

El propio Juan Barranco, actual primer teniente de alcalde y portavoz del Grupo Socialista, reconoce, en coincidencia con los portavoces de los grupos Popular y Comunista, Jos¨¦ Mar¨ªa Alvarez del Manzano y Adolfo Pastor, respectivamente, que la actuaci¨®n del equipo de gobierno, en su primer a?o de mandato, ha sido continuista con respecto a la del primer gabinete municipal de izquierda."Y ello", precisa, "es absolutamente claro en lo que respecta a la continuaci¨®n y terminaci¨®n de los proyectos m¨¢s importantes que se dise?aron por la mayor¨ªa de izquierda a partir de l979"."El Plan General de Ordenaci¨®n de Madrid", a?ade, "estar¨¢ aprobado, con todos los requisitos, a finales de 1984. Con respecto al Plan de Saneamiento Integral, se ha concluido la parte m¨¢s importante, con la inauguraci¨®n de siete depuradoras, aun que falta la parte de m¨¢s efecto visual: la limpieza de aguas, olores y espumas del r¨ªo Manzana res, que debe concluir a finales de este a?o".

Servicios centrales

La reorganizaci¨®n de los servicios centrales del Ayuntamiento y la. descentralizaci¨®n administrativa son dos de las realizaciones que Barranco apunta como novedades del nuevo gabinete municipal. "Hasta este a?o no se hab¨ªa abordado con decisi¨®n y voluntad pol¨ªtica la reforma administrativa del Ayuntamiento. Hemos dise?ado un nuevo organigrama de los servicios centrales, que adquieren as¨ª una estructura m¨¢s ¨¢gil y eficaz. Por primera vez en la historia del Ayuntamiento de Madrid sabemos cu¨¢ntos funcionarios tenemos y d¨®nde est¨¢ ubicado cada uno".En esta actuaci¨®n es donde, en opini¨®n de ?lvarez del Manzano, portavoz de la oposici¨®n, se quiebra la pol¨ªtica continuista para convertirse en "revisionista".

"La reorganizaci¨®n de los servicios centrales", se?ala, "ha resultado poco eficaz y ha creado un gran malestar y desconcierto entre los propios funcionarios, porque, en algunos casos, ha supuesto, adem¨¢s, la remoci¨®n de puestos para colocar a personas afines pol¨ªticamente al PSOE. Ese malestar se materializ¨® en una manifestaci¨®n de funcionarios contra el ayuntamiento; la primera de este tipo que creo haya existido. Se ha contratado personal a dedo, pr¨¢ctica tambi¨¦n utilizada para la contrataci¨®n directa de obras".

Especial importancia concede Juan Barranco al proceso de descentralizaci¨®n de todas las competencias desde las comisiones permanentes hacia las juntas de distrito, "que estaba pendiente". "Hemos dotado a las juntas de efectivos personales y econ¨®micos. Los 2.000 millones de pesetas de inversi¨®n para aqu¨¦llas en 1983 se han convertido en 7.000 millones en este a?o. En el proceso de modernizaci¨®n de la estructura administrativa descentralizada se ha dado un paso positivo de cara al ciudadano, al poner en marcha un sistema de pago de impuestos a trav¨¦s de bancos, cajas de ahorro y juntas municipales".

Situaci¨®n aparente

El equipo de gobierno ha continuado en su primer a?o de vida la pol¨ªtica de saneamiento de las arcas municipales, iniciada en el anterior mandato. "Por primera vez en su historia", afirma Barranco, "el Ayuntamiento de Madrid ha cerrado un ejercicio, el de 1983, con el d¨¦ficit a cero. Ello es significativo si se recuerda que en 1979 el ayuntamiento ten¨ªa un d¨¦ficit de 10.600 millones de pesetas".En opini¨®n del portavoz del Grupo Popular, no puede afirmarse que 1983 se haya concluido con d¨¦ficit cero. "Esa situaci¨®n", precisa, "es ¨²nicamente aparente. La auditor¨ªa del Ministerio de Hacienda sobre los presupuestos de este a?o establece que est¨¢n mal formulados, porque consignan los d¨¦ficit acumulados entre 1980 y 1982, 18.500 millones de pesetas, que va a sufragar pap¨¢ Estado a trav¨¦s de la ley de Saneamiento de las Haciendas Locales. El ayuntamiento sigue endeud¨¢ndose con cifras que es incapaz de generar para cubrir el presupuesto".

Como un ¨¦xito genuino del actual equipo de gobierno presenta Barranco la planificaci¨®n econ¨®mica que ha realizado el Ayuntamiento de Madrid hasta 1987, "per¨ªodo en el que vamos a emplear entre 26.000 y 30.000 millones de pesetas en inversiones". Y cita entre ellas la remodelaci¨®n de la glorieta de Atocha y la de San Francisco el Grande, la realizaci¨®n del Planetario y de los aparcamientos disuasorios en las entradas de Madrid o la terminaci¨®n de la Vaguada.

El Plan General de Ordenaci¨®n Urbana de Madrid, en opini¨®n de ?lvarez del Manzano, "tiene dentro elementos que lo hacen imposible de poner en pr¨¢ctica desde el punto de vista material y jur¨ªdico. Por ello, esperamos que se acepten las alegaciones que hemos realizado en forma de plan alternativo".

"Acusaciones inaceptables"

La pol¨ªtica econ¨®mica del gabinete municipal es definida por Barranco como "austera", y lo justifica porque en los presupuestos ordinarios de 1984 se ha reducido el gasto en un 8% y se han incrementado los ingresos en un 11%.El teniente de alcalde socialista estima "inaceptables" las acusaciones que se han hecho al equipo de gobierno de sangrar a los madrile?os con nuevos impuestos. "La presi¨®n fiscal es moderada", argumenta. "En 1984 se ha producido un incremento de los impuestos de un 11%. El madrile?o paga, por t¨¦rmino medio, al a?o, unas 10.500 pesetas. Una cifra inferior a la que se paga en Barcelona y en otras ciudades europeas del tama?o de Madrid".

No piensa lo mismo ?lvarez del Manzano, para quien el equipo de gobierno ha modificado, al alza, las ordenanzas fiscales "y est¨¢ sangrando los bolsillos de los madrile?os para poder pagar unos desorbitados gastos de gabinetes del alcalde y del primer teniente de alcalde, que se han redoblado, y para sufragar actos seudoculturales y publicaciones y propaganda pol¨ªtica".

El ¨²nico concejal comunista del equipo de gobierno, Adolfo Pastor, ha declarado p¨²blicamente que estaba b¨¢sicamente de acuerdo con la actuaci¨®n del equipo de gobierno, en cuyo seno no se han producido disensiones serias entre PSOE y PCE como en el anterior mandato. Pero en una carta a las asociaciones de vecinos, criticaba la ausencia de propuestas nuevas, de planteamientos municipales distintos de los realizados en el anterior mandato. "Propuestas", a?ad¨ªa, "que esperan los Votantes de izquierda para que mejoren las condiciones de vida de la ciudad".