Espa?a acepta, con condiciones, el sistema de fases para la integraci¨®n de su agricultura en la CEE que propon¨ªa Francia

La negociaci¨®n para el ingreso de Espa?a en la Comunidad Econ¨®mica Europea (CEE) dio esta madrugada un paso importante, al aceptar la delegaci¨®n espa?ola, en unos preacuerdos con la presidencia francesa, el sistema de fases de integraci¨®n de las frutas y hortalizas espa?olas, aunque con condiciones, que se refieren a la necesidad de una protecci¨®n de los productos sensibles espa?oles (carne, l¨¢cteos, az¨²car y cereales), frente a la competencia comunitaria.

Para todos estos productos sensibles, inclu¨ªdas las frutas y hortalizas, el per¨ªodo transitorio global, aceptado por Espa?a y la Comunidad al cabo de ocho horas de negociaci¨®n, es de diez a?os. Para el sector hortofrut¨ªcola, Espa?a ha comenzado a aceptar el principio de una primera fase de "verificaci¨®n de la convergencia" -lo que en lengua vulgar significa etapa- de cuatro a?os. Sin embargo, en esta etapa, la CEE acepta el principio de que las subvenciones comunitarias y la apertura del mercado de la Comunidad regir¨¢n desde la adhesi¨®n, aunque a¨²n hay que concretar el contenido de estos principios. La propuesta formal de ayer de la CEE representa unas concesiones m¨ªnimas en sus efectos pr¨¢cticos. Para el resto de los productos, que no presentan problemas para ninguna de las partes, habr¨¢ un per¨ªodo de transici¨®n de siete a?os (la CEE antes ped¨ªa diez).As¨ª se ha entablado la negociaci¨®n, sin acuerdos formales, pero s¨ª oficiosos, sobre la estructura del per¨ªodo transitorio para la agricultura tal como quer¨ªa Francia. En efecto, los comunitarios no hab¨ªan hecho ninguna oferta razonable para los productos continentales, pues esperaban que Espa?a los solicitara.

Seg¨²n el ministro de Asuntos Exteriores, Fernando Mor¨¢n el documento agr¨ªcola de la CEE no aborda ni la situaci¨®n en la que quedar¨¢ el aceite de oliva ni el vino y, por tanto, "no cabe un juicio de conjunto". El ministro insisti¨® en que por primera vez la Comunidad ha aceptado los principios orientadores de la posici¨®n espa?ola, de equilibrio, progresividad y reciprocidad en las concesiones, dentro de una visi¨®n global. Mor¨¢n afirmo que la presidencia francesa "ha tomado acta de estos principios, y consideramos que cada uno de ellos deben reflejarse en los cap¨ªtulos pendientes".

Duro desarme industrial

As¨ª, Espa?a pide un per¨ªodo de desarme arancelario industrial de siete a?os, con un ritmo m¨¢s lento al comienzo de la transici¨®n. En este campo, asegur¨® que hay un acuerdo para discutir una integraci¨®n armoniosa y solucionar el problema de los productos que entren en Espa?a con una alta tarifa aduanera.

"Hemos entrado en las cuestiones concretas", se?al¨® el ministro espa?ol al t¨¦rmino de la reuni¨®n, considerando que nos hemos adentrado en el tramo final de la negociaci¨®n. Mor¨¢n se?al¨® que esta larga sesi¨®n servir¨¢ de pr¨®logo a otras reuniones con las mismas caracter¨ªsticas. Seg¨²n el ministro, las posiciones difieren, pero ha sido posible lograr ciertas aproximaciones". Los acuerdos de principio a los que se lleg¨®, y que quedaron plasmados en un documento, no son, sin embargo, acuerdos formales, ya que s¨®lo fueron adoptados por la Comisi¨®n Europea, la presidencia francesa saliente, y la irlandesa entrante. ?ste ha sido el paso fundamental que esperaba Francia para impulsar una negociaci¨®n que parec¨ªa estancada. De ah¨ª las aperturas previas y m¨ªnimas que present¨® la Comunidad en materia agr¨ªcola. Fernando Mor¨¢n subray¨® tambi¨¦n que, a pesar de estos acuerdos de principio, se deber¨¢ negociar en lo sucesivo cap¨ªtulo por cap¨ªtulo, refiri¨¦ndose, entre otros, al cap¨ªtulo pesquero.

El ministro espa?ol de Asuntos Exteriores afirm¨® tambi¨¦n, al t¨¦rmino de la reuni¨®n, que se "est¨¢ trabajando para lograr un acuerdo lo antes posible", teniendo en cuenta la fecha-objetivo fijado por la CEE, el 30 septiembre

Antes de entrar en la sala de reuni¨®n, a las cuatro de la tarde, Mor¨¢n indic¨® que se pod¨ªa entablar un "di¨¢logo constructivo y examinar los principios y criterios". Mor¨¢n y Mar¨ªn hab¨ªan desayunado -"reuni¨®n muy grata"- ayer con sus hom¨®logos franceses, Claude Cheysson y Roland Dumas, respectivamente. En el Consejo de Ministros del lunes en Madrid, seg¨²n fuentes espa?olas, el titular de Agricultura, Carlos Romero, hab¨ªa logrado frenar el ¨ªmpetu que apuntaba hacia una negociaci¨®n aunque faltaran el vino y el aceite de oliva.

Posturas r¨ªgidas

Sobre el desarme arancelario para la industria, la CEE mejor¨® su oferta, pasando de tres a seis a?os (que ser¨¢n siete al final). El problema, sin embargo, es que, con los tramos propuestos, al cabo de los 12 primeros meses los aranceles espa?oles frente a la CEE se habr¨ªan reducido en un 40%, y en un 55% al cabo del segundo a?o, tras la adhesi¨®n. Adem¨¢s la CEE quiere un desarme m¨¢s r¨¢pido para los aranceles superiores a un 20%, que podr¨ªan aplicarse fundamentalmente a autom¨®viles y electrodom¨¦sticos. Mor¨¢n quiere un per¨ªodo m¨¢s largo, y consider¨® excesiva la concentraci¨®n de las reducciones arancelarias al principio del per¨ªodo transitorio.

Por otra parte, Espa?a contest¨® ayer a la CEE en materia de pesca. Las posiciones est¨¢n sumamente enfrentadas, y as¨ª, donde la CEE ofrece a Espa?a un per¨ªodo transitorio de 10 a?os con licencias y unas cuotas similares a las actuales, Espa?a insiste en un per¨ªodo de transici¨®n nulo, sin licencias, con un aumento sustancial de las cuotas y pleno acceso a las 12 millas exclusivas de la costa francesa.

El ministro franc¨¦s de Relaciones Exteriores, Claude Cheysson afirm¨® que este era un cap¨ªtulo extraordinariamente delicado para Espa?a, pues parte de su flota se encuentra en una regi¨®n pol¨ªticamente dif¨ªcil".