Hacienda aplaza la publicaci¨®n de listas de defraudadores y la concesi¨®n de mayores facilidades a los delatores fiscales

Las delegaciones de Hacienda no podr¨¢n en los pr¨®ximos meses iniciar la publicaci¨®n de las listas de defraudadores en las diversas provincias, ni conceder mayores facilidades que las actuales a la delaci¨®n fiscal. Al menos durante el presente a?o, no habr¨¢ modificaciones operativas en la regulaci¨®n actual de estos dos instrumenos de lucha contra el fraude, seg¨²n fuentes informadas. En el primer caso, adem¨¢s de la aprobaci¨®n de la ley, ser¨¢ necesario elaborar un reglamento. En el segundo, est¨¢ de momento descartada la apertura de ventanillas para la denuncia p¨²blica.Tras pasar por el Consejo de Ministros, ha desaparecido del proyecto de ley de Represi¨®n del Fraude la concreci¨®n de que las listas de defraudadores ser¨¢n publicadas cada mes en los dos diarios de mayor difusi¨®n de cada provincia, o en uno si no existieran m¨¢s. En una iba a aparecer mensualmente la ¨²ltima relaci¨®n de sancionados en firme por defraudaci¨®n superior a los cinco millones de pesetas. En la otra, los nombres de los sentenciados por delito fiscal.

En lugar de dicha concreci¨®n, ahora figura que la publicidad se har¨¢ "en los t¨¦rminos en que reglamentariamente se establezca". Es decir, que la medida, aun cuando el proyecto haya sido aprobado para principios del a?o pr¨®ximo, no podr¨¢ materialmente entrar en vigor hasta algunos meses despu¨¦s. Y eso si Hacienda se apresura a desarrollar reglamentariamente la disposici¨®n, lo que no est¨¢ por ahora en el ¨¢nimo de los responsables del fisco.

En el proyecto de ley se mantiene, sin embargo, que la publicidad de las listas indicar¨¢, junto con el nombre y apellidos o la denominaci¨®n o raz¨®n social del sujeto infractor, la cuant¨ªa de la sanci¨®n que se hubiera impuesto y el tributo a que se refiera.

La publicaci¨®n de las relaciones de sanciones y delitos se ha concebido como alternativa ejemplificadora a las listas de contribuyentes en el impuesto sobre la renta, que fue suspendida hace varios a?os alegando razones de orden p¨²blico. Aquellas listas, aparecidas en una primera etapa de la reforma fiscal, suscitaron numerosas reacciones de oposici¨®n, sobre todo desde sectores empresariales, para quienes el conocimiento de la rentas declaradas facilitaba las extorsiones y las actuaciones terroristas.

Ventanillas para delatores

Tampoco habr¨¢, de momento, mayores facilidades que las actuales para la delaci¨®n. Aunque esta posibilidad de denuncia adquir¨ªa mayor sentido con la publicaci¨®n de las declaraciones de renta, fue abierta por una ley en vigor desde 1927 y cuyo desarrollo estudiaba el equipo de Hacienda, dentro de los nuevos planes de lucha contra el fraude.

Pensada para empresarios agraviados por competencia desleal, la norma atribuye recompensas a los delatores si garantizan la denuncia con dep¨®sitos o avales. Pero este requisito y la inexistencia de ventanillas espec¨ªficas desanima la delaci¨®n: el a?o pasado s¨®lo hubo 90 casos fundados, aunque todos los a?os llegan numerosas denuncias an¨®nimas, sobre todo de empresas de la competencia, empleados despedidos y personas separadas de su c¨®nyuge. No obstante, cuando los responsables del fisco creen que pueden estar fundadas y arrojar resultados positivos, algunas denuncias siguen siendo investigadas por la inspecci¨®n.

La denuncia p¨²blica. est¨¢ incorporada a la ley General Tributaria como una de las causas de la actuaci¨®n inspectora. Para el presidente de la recien creada Liga de Contribuyentes Espa?oles, Mag¨ªn Pontt Mestres, catedr¨¢tico de Hacienda P¨²blica y fundador de la Asociaci¨®n de Asesores Fiscales, la denuncia p¨²blica tiene or¨ªgenes remotos, quiz¨¢ situados en La Edad Media, cuando algunos pecheros eran castigados con l¨¢tigos recaudadores a caballo. En su opini¨®n, la delaci¨®n retribuida es un peligro, "porque puede fomentar la profesi¨®n de par¨¢sito social".

Aunque al iniciarse la ¨²ltima campa?a de declaraci¨®n del impuesto sobre la renta alg¨²n alto cargo de Hacienda admiti¨® la posibilidad de desarrollar la ley de 1927 o la ley General tributaria, e incluso consider¨® probable la apertura de ventanillas espec¨ªficas para los denunciantes, lo cierto es que el proyecto de ley de Represi¨®n del Fraude Fiscal que el Gobierno enviar¨¢ en breve a las Cortes no contiene previsi¨®n alguna al respecto.