Gran per¨ªfrasis para justificar un gran plazo
Con el fin de justificar el amplio plazo de tres a?os para efectuar la reorganizaci¨®n territorial, en la exposici¨®n de motivos del decreto aprobado en e¨ª ¨²ltimo Consejo de Ministros se dice textualmente que "esta reestructuraci¨®n y los m¨²ltiples y complejos factores condicionantes y determinantes que en ella inciden requiere un proceso de adaptaci¨®n".El primer objetivo en la materializaci¨®n del decreto es la implantaci¨®n de una nueva org¨¢nizaci¨®n log¨ªstico- administrativa regional m¨¢s flexible y econ¨®mica -se est¨¢n creando Mandos Log¨ªsticos Regionales-, lo que hace necesario un amplio plazo de ejecuci¨®n, aunque inferior a tres a?os, seg¨²n expertos militares. Sin embargo, la reducci¨®n de "sin traumas", como ha repetido el ministro, s¨ª hace necesario un plazo no inferior a los tres a?os, seg¨²n aseguran esos mismos expertos.
La intenci¨®n del ministr¨® de Defensa en la redacci¨®n y aplicaci¨®n del decreto queda patente cuando en la misma exposici¨®n de motivos se dice que en la materializaci¨®n del texto legal presidir¨¢ "el criterio de progresividad sobre el de simultaneidad". Es decir, que la implantaci¨®n de la reorganizaci¨®n se efectuar¨¢ de regi¨®n en regi¨®n, y no de manera simult¨¢nea en todas las zonas, lo que supondr¨ªa una dr¨¢stica reducci¨®n de mandos en posos meses. En los conceptos de la progresividad y la simultaneidad, aceptados ahora por el Gobierno, han insistido durante los ¨²ltimos meses los mandos del Ej¨¦rcito.
Por otro lado, el decreto ha respetado en su totalidad el programa de Demarcaciones Territoriales (conocido por las siglas DEMA) incluido en el plan de Modernizaci¨®n del Ej¨¦rcito de Tierra (META) y elaborado por expertos del Estado Mayor de este ej¨¦rcito.
Tambi¨¦n ha respetado la nueva normativa el deseo de los mandos militares de que los jefes de las distintas regiones continuen llam¨¢ndose capitanes generales, y no comandantes generales o mandos operativos regionales, como se lleg¨® a proponer.
El DEMA estaba basado fundamentalmente en la nueva estructura de la Fuerza Terrestre (modificada en octubre de 1982 para elevar la operatividad del Ej¨¦rcito), y en la entidad (14 brigadas en lugar de 25) y despliegue (la Regi¨®n Sur ha sido potenciada) de esa Fuerza.
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