Un calendario sumamente apretado

Agricultura, desarme arancelario rec¨ªproco para la industria y pesca son tres escollos fundamentales que todav¨ªa hay que superar en lo que se espera sea la ¨²ltima fase de la negociaci¨®n de adhesi¨®n de Espa?a a la Comunidad Econ¨®mica Europea (CEE). Pero adem¨¢s hay a¨²n una ingente labor que realizar antes de culminar este proceso.Tras la sesi¨®n de negociaci¨®n ministerial hispano-comunitaria que se celebrar¨¢ ma?ana, habr¨¢ otras los d¨ªas 17 y 18 de septiembre y 1 y 2 de octubre.

Desde el principio de la negociaci¨®n propiamente dicha, que se abri¨® el 5 de febrero de 1979, se han cerrado nueve cap¨ªtulos: transportes, pol¨ªtica regional, movimiento de capitales, aproximaci¨®n de legislaciones -incluido el cap¨ªtulo de las patentes-, medio ambiente y protecci¨®n de los consumidores, derecho de establecimiento, asuntos econ¨®micos y financieros (salvo alg¨²n punto, como la inclusi¨®n de la peseta en la unidad de cuenta europea) y fiscalidad.

En uni¨®n aduanera faltan el per¨ªodo y las modalidades para la apertura rec¨ªproca de los mercados entre Espa?a y la CEE, adem¨¢s de la fijaci¨®n de los contingentes de base para las restricciones cuantitativas. El inmenso cap¨ªtulo de relaciones exteriores comerciales frente a pa¨ªses ajenos a la CEE ha avanzado bastante, pero sigue sin cerrarse.

El problema agr¨ªcola

En agricultura queda casi todo por hacer y desde luego por negociar, incluidos los cap¨ªtulos del aciete de oliva y vino. En cuanto a la plesca, la Comisi¨®n Europea quiere realizar, ante el ingreso de Espa?a en la CEE, una reforma de la pol¨ªtica pesquera com¨²n, a la que por el momento se oponen varios Estados miembros, que prefieren negociar sobre la base de la situaci¨®n existente.

Qued.a por completar tambi¨¦n el apartado referente a cuestiones sider¨²rgicas. A este respecto, Espa?a ha presentado en las ¨²ltimas semanas detallada informaci¨®n sobre su reestructuraci¨®n industrial. Falta tambi¨¦n por completar el cap¨ªtulo de asuntos sociales, llegar a un acuerdo sobre las cuestiones institucionales y abordar el cap¨ªtulo de la participaci¨®n espa?ola al presupuesto de la CEE y la cl¨¢usula de salvaguardia. general.

Las cuestiones referentes a las medidas transitorias que han de regir las relaciones entre Espa?a y Portugal tras el ingreso ser¨¢ tambi¨¦n un aspecto nada simple de negociar. Y tambi¨¦n est¨¢ pendiente a¨²n el espinoso tema del estatuto del archipi¨¦lago canario, sobre el que la Comisi¨®n Europea no ha hecho a¨²n propuestas. Y habr¨¢ que resolver igualmente los problemas que levanta el contencioso de Gibraltar, que se est¨¢n intentando solucionar bilateralmente entre Madrid y Londres.

Junto a esto, antes de firmar hay que redactar minuciosamente el tratado y los textos de adhesi¨®n en todas las lenguas oficiales de la CEE. El derecho derivado -reglamentos y otros textos de la CEE- est¨¢ siendo traducido en pararelo. No es manca la labor que queda antes de firmar los tratados de adhesi¨®n para presentarlos a ratificaci¨®n a los Parlamentos nacionales, y que pueda permitir el ingreso efectivo el 1 de enero de 1986. La ratificaci¨®n no debe demorarse mucho, pues uno de los pa¨ªses m¨¢s problem¨¢ticos, Francia, podr¨ªa entrar en per¨ªodo preelectoral.