Asturias, una autonom¨ªa del INI
La regi¨®n se enfrenta a los problemas de una econom¨ªa sustentada en la empresa p¨²blica
La fuerte conflictividad sociolaboral que se registra en la comarca de Gij¨®n desde hace tres a?os constituye, por ahora, el primer detonante de un proceso largamente anunciado. Pero quedan a¨²n etapas m¨¢s dif¨ªciles por resolver: las remodelaciones de Ensidesa y Hunosa, que se desarrollan a ritmo m¨¢s lento, ser¨¢n mucho m¨¢s complejas y decisivas -que la del sector naval, hasta ahora la m¨¢s llamativa.La historia, sin embargo, se remonta ya a algunos a?os atr¨¢s. A mediados de la d¨¦cada de los sesenta, cuando a¨²n no se hablaba de reconversi¨®n, se inici¨® ya el desmantelamiento industrial de Mieres y de La Felguera. ?l propio presidente del Principado, el socialista Pedro de Silva, reiteraba hace pocos d¨ªas su tesis de que "Asturias padece una crisis de larga duraci¨®n, que empez¨® hace varias d¨¦cadas y que se prolongar¨¢ bastante tiempo". Frente a esta realidad no hay "recetas a corto plazo", advert¨ªa el jefe del Ejecutivo, asturiano, quien se entrevistar¨¢, el pr¨®ximo 16 de noviembre, con Felipe Gonz¨¢lez para analizar, esta situaci¨®n.
No obstante, Pedro de Silva puntualizaba en un reciente discurso ante la Junta General del Principado que los excedentes laborales originados en este proceso "no supondr¨¢n despidos ni p¨¦rdidas de las rentas, pues en la mayor¨ªa de los casos se realizar¨¢n a trav¨¦s de jubilaciones y otras medidas que no implican la p¨¦rdida de percepciones".
Asturias asume este reto cuando su poblaci¨®n se aproxima a 1.200.000 habitantes y tiene un ¨ªndice de paro que el Instituto Nacional de Empleo (Inem) estimaba el pasado mes en 70.438 personas, cifra sin duda elevada (17% de la poblaci¨®n activa), pero inferior a la media nacional (18,66%). El 85% de este desempleo se localiza en la zona central de la regi¨®n.
Parad¨®jicamente, la mayor parte de los puestos de trabajo se perdieron en el sector servicios -casi 18.000 desempleados en los ¨²ltimos seis meses-, mientras que en el industrial se crearon 7.200 nuevas ocupaciones, seg¨²n las estad¨ªsticas oficiales. La poblaci¨®n ocupada en junio de 1984 ascend¨ªa a 344.600 personas, unas 7.000 menos que hace un a?o. El de servicios sigue siendo, a pesar de la crisis que atraviesa, el sector que coloca a mayor n¨²mero de gente en el Principado (40%), seguido de la industria (28%), agricultura (24%) y construcci¨®n (8%). En los ¨²ltimos nueve meses se resolvieron en As.turias 709 expedientes de regulaci¨®n de empleo, que afectan a 24.628 trabajadores.
La hora de la verdad
El an¨¢lisis de esta situaci¨®n, que casi todos los colectivos sociales y pol¨ªticos coinciden en calificar de "muy grave", arroja interpretaciones muy diversas. As¨ª, mientras Pedro de Silva, la Federaci¨®n Asturiana de Empresarios (FADE) y la UGT conf¨ªan en una recuperaci¨®n, aunque lenta, el secretario regional de CC OO, Emilio Huierta, teme que "si no se da un giro total a la actual pol¨ªtica econ¨®mica, Asturias ser¨¢ una regi¨®n desertizada en el a?o 2000". El presidente del Principado, por el con trario, admite que a Asturias "le ha llegado la hora de la verdad (...) Pero, por lo mismo, veo el fu turo con esperanza, porque se es t¨¢n afrontando, por primera vez en muchos a?os, los problemas reales de Asturias"
Uno de ellos es el de la propia empresa p¨²blica, base fundamental de toda la actividad industrial asturiana. Para CC OO, el INI debe continuar en el papel de "motor principal de la econom¨ªa regional". "Pero el Gobierno -no tiene intenci¨®n de reforzar el sector p¨²blico, sino todo lo contrario. Y esta pol¨ªtica va a influir muy negativamente en Asturias, donde la dependencia del INI es bien conocida", afirma Emilio Huerta. El presidente del INI, Luis Carlos Croissier, dijo esta misma semana en Avil¨¦s que el Principado no ser¨¢ la comunidad aut¨®noma m¨¢s afectada por la reconversi¨®n, afirmaci¨®n que contrasta -con las previsiones del Libro Blanco de la reindustrializaci¨®n, que prev¨¦ la p¨¦rdida de 6.072 empleos durante el per¨ªodo 81-85.
Manuel Fern¨¢ndez, secretario regional de la UGT, estima que la empresa p¨²blica "puede ser perfectamente compatible, e incluso complementaria, con la iniciativa privada". En, cualquier caso, la considera imprescindible para paliar "un grave problema hist¨®rico de esta regi¨®n: aqu¨ª apenas hay vocaci¨®n empresarial".
La necesidad de superar la excesiva dependencia del INI y de
Asturias, una autonom¨ªa del INI
buscar una diversificaci¨®n en la polarizada actividad industrial asturiana constituye una vieja y casi t¨®pica aspiraci¨®n, ampliamente compartida en sectores pol¨ªticos, empresariales y sindicales. Pedro de Silva estima que el futuro de Asturias no se puede concebir sin la decidida participaci¨®n de las empresas privadas. Jos¨¦ Men¨¦ndez Prado va a¨²n m¨¢s lejos: "La ¨²nica alternativa son las peque?as empresas, con pocos empleados y con nuevas ubicaciones geogr¨¢ficas, que superen el actual centralismo. Deber¨¢n ser explotaciones con incidencia en campos hasta ahora poco experimentados, como el sector agro alimentario", asegura.Salir de la crisis
En contra de lo que dice Men¨¦ndez Prado, el secretario general de la UGT estima que en Asturias "existen instrumentos suficientes para respaldar y favorecer iniciativas empresariales. Ah¨ª est¨¢n, por ejemplo, el Instituto de Fomento Regional, la fundaci¨®n para la investigaci¨®n aplicada y la tecnolog¨ªa o el plan de actuaciones urgentes para apoyar cualquier idea que sea viable", se?ala Manuel Fern¨¢ndez.
Entre tanto, mientras se avanza en la reestructuraci¨®n de Hunosa y Ensidesa, la reconversi¨®n del sector naval, cuyos efectos han sido m¨¢s r¨¢pidos, ha agudizado el clima de tensi¨®n que se vive desde hace tres a?os en la comarca gijonesa.
A juicio del presidente del Gobierno asturiano, este ambiente "de tensi¨®n y desasosiego puede frustrar una parte de las posibilidades de desarrollo, progreso y modernizaci¨®n de Asturias". Partidos, sindicatos y empresarios hicieron un llamamiento conjunto al restablecimiento de la pacificaci¨®n de la vida ciudadana en Gij¨®n el pasado 24 de octubre, un d¨ªa despu¨¦s de la muerte del joven Ra¨²l Losa, fallecido de un disparo mientras participaba en una movilizaci¨®n de los trabajadores de astilleros.
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